山泥倾泻|土拓署:政府斜坡范围广及风险不一 年事故比率低于1%

撰文: 萧通
出版:更新:

申诉专员公署周四(8日)发表“政府的防治山泥倾泻工作及对政府斜坡的管理”的主动调查报告,当中提及政府斜坡的山泥倾泻事故比率相对较高,及有重复发生的情况。土木工程拓展署回应称,这反映政府以风险为本的原则处理斜坡。部份政府斜坡属于构成中度或较低潜在影响的类别,因其位置较偏远或人命伤亡风险较低,所以未必是优先处理对象,以至这些政府斜坡在风险可控的情况下发生山泥倾泻。

申诉专员公署1月8日公布就政府的防治山泥倾泻工作及对政府斜坡的管理的主动调查行动报告。(申诉专员公署)

位置较偏远及人命伤亡风险较低  部份未必优先处理

土拓署指出,政府负责的人造斜坡范围很广、性质多元、风险程度不一,当中包括构成较高、中度及较低潜在影响的斜坡,这些潜在影响级别主要根据发生山泥倾泻后可能造成的人命伤亡风险来划分。对于构成较高潜在影响的斜坡,政府会优先进行防治工程,以保障公众安全。但对于中度或较低潜在影响的政府斜坡,或因其位置较偏远及人命伤亡风险较低,未必获优先处理,可能在风险可控的情况下发生山泥倾泻。

相对而言,私人负责的人造斜坡性质较为单一,多位于私人民居附近,一旦发生山泥倾泻,对居民影响较大,所以一般属于构成较高潜在影响的斜坡,注视程度亦因而较大。这解释了为何整体上政府斜坡的山泥倾泻比率看似较高,或有个别属中度及较低潜在影响的斜坡,重复出现山泥倾泻的情况。

申诉专员陈积志1月8日表示,相关政府部门已按职能维修及保养政府斜坡,但各部门在天然山坡及政府人造斜坡的安全管理,以至跨部门协作方面,仍有进一步提升空间。(资料图片/廖雁雄摄)

称接纳申诉专员公署建议 继续推行各项政策措施

土拓署表示,事实在2020至2024年,无论是政府或私人人造斜坡,山泥倾泻年事故比率均低于1%(政府斜坡介乎0.1%至0.6%,私人斜坡介乎0.03%至0.3%),属于相当低的水平。整体而言,在2015至2024年间,每年平均约录得214宗事故,较以往(1989至2014年)平均约300宗下降近三分之一,反映持续的防治工作已取得显著成效。

针对2023年9月极端暴雨引发的山泥倾泻事故,土拓署已完成有系统的事故调查与研究,并就“长远防治山泥倾泻计划”提出多项优化建议。

土拓署亦表示,欣悉该署在推展“长远防治山泥倾泻计划”及规管斜坡安全的工作,在报告中获申诉专员公署肯定和高度嘉许。

土拓署会接纳公署的建议,继续全力推行各项政策措施。其中,土拓署计划今年内全面推展“智慧斜坡记录册”,及将于今年雨季正式启用“人工智能山泥倾泻警告系统”。此外,土拓署会持续研发及引入各类创新科技,包括透过智能化无人机管理系统。

申诉专员公署1月8日公布就政府的防治山泥倾泻工作及对政府斜坡的管理的主动调查行动报告,图为2023年9月在筲箕湾耀兴道发生的山泥倾泻事故。(申诉专员公署图片)