政府今日（6日）提出修订《医生注册条例》初步建议，包括要求医委会为申诉处理的不同部份机制订目标处理时间、增设业外委员及审裁团人员，不过未列具体数字。社区组织协会建议，业外委员比例可由现时占四份一增至三份一、制定及公开量刑指引，以及列明研讯小组需由独立审裁员组成，小组主席需具法律背景，医委会大会委员则不可加入研讯。

政府发言人指，今次改革已参考医委会向医卫局提交的报告及申诉专员的报告，主要涵盖四个方向，包括增业外委员比例、引入不同资历及背景的医生委员、配合医疗政策及括基层医疗发展、以包推动跨医护专业协作。

现时有医委会有8位业外委员及80位非委员会的审裁员，由5人组成的研讯小组需从中选出两位成员。当局指增加业外委员及审裁员是改革大方向。

社协表示，增加业外委员比例有助监察医委会运作，促进医生专业回应社会要求及增加医委会的公信力，医委会业外委员比例可由现时占四份一增至三份一，并减少医生选举委员数目。社协又指出，日后业界及业外委员的比例应逐步增至一半，反映社会大众对医生专业操守的要求。

社协亦表示，改革申诉处理应更重视公正。社协认为，调查应由一名专责的个案主任负责，全面及深入了解投诉相关事实，并撰写调查报告，再交予初步侦讯委员会决定是否需转呈研讯小组跟进。研讯则应由非医委会委员的人士所组成的研讯小组负责，显示研讯高度独立于医委会。

社协干事彭鸿昌认为，增加审裁员人数及其参与研讯的次数，有助提升研讯独立性，可避免市民对医委会审裁及调查一体的观感。他期望，政府可修例研讯小组成员需全部由独立审裁员担任，另外列明小组主席需具法律背景，而并非现时单纯由医委会委任。

另外，医委会应制定及公开量刑指引，并按社会对医生专业的要求，适时作出修订。另外，投诉处理应订立时间指标，务求于两年内完成整个纪律行动。

就强制所有注册医生持续进修及放宽特别注册申请，社协认为相关改动可确保执业医生均掌握最新的医疗知识；以及有助吸引更多非本地医生来港工作。社协又建议当局容许有限度注册或特别注册的医生可从事非牟利医疗机构（如：医疗辅助队）的义务医务工作，以鼓励他们在工余时间贡献社会。