竞争事务委员会今日（25日）入禀竞争事务审裁处，向6间业务实体及12名人士展开法律程序，竞委会指相关人士涉及一个楼宇维修工程围标集团，于2022年4月至2023年9月，在至少11个屋苑及的维修工程招标期间，涉嫌从事违反《竞争条例》行为。竞委会指相关工程分布港九新界共8个地区，合约合共近7亿元，包括去年11月26日发生五级大火的大埔宏福苑。

竞委会指相关人士涉及一个楼宇维修工程围标集团，于2022年4月至2023年9月，在至少11个屋苑及的维修工程招标期间，涉嫌从事违反《竞争条例》行为。

涉案11屋苑名单一览

竞委会：搜证显示野心是占据全港楼宇维修市场四分之一占有率

竞委会行政总裁毕仲明表示，今日入禀起诉的是一个近年冒起同时非常活跃的围标集团，在搜证期间，竞委会取得该集团的内部通讯，显示其野心是要利用不法手段，占据全港楼宇维修市场四分之一的市场占有率，反映其处心积虑和极度贪婪的心态。

毕仲明：这次入禀只是开始

毕仲明形容，案件成为一个重要的突破点，让竞委会在后续调查中揭发更多围标集团的存在及手法。今日入禀审裁处，标志著竞委会就楼宇维修的执法工作进入起诉阶段，毕仲明强调，这次入禀只是开始，竞委会随后将陆续对不同的围标集团作出起诉。

竞委会指有合理因由相信，有关行为构成属严重反竞争行为的围标、合谋定价、瓜分市场，及／或交换影响竞争的敏感资料，违反《竞争条例》下的 “第一行为守则”。

竞委会正向审裁处申请命令，包括：
．宣布6个业务实体及11名人士6违反或牵涉入违反第一行为守则，并向他们施加罚款；
．向6名人士7发出取消董事资格令。

竞争事务委员会展法律程序的涉嫌围标集团12人名单及角色

涉案6个业务实体包括：

1. 俊豪建筑工程有限公司（俊豪）、利民创建集团有限公司（利民创建）及顶丰建筑工程有限公司（顶丰建筑）（统称顶丰）；
2. 祥利建筑公司（祥利）；
3. 艺林建筑工程有限公司（艺林）；
4. 宏溢营造工程有限公司（宏溢）；
5. 玮业发展建筑有限公司（玮业）；
6. 竣鸿工程有限公司（竣鸿）

根据竞委会案情，12名涉案人士中，包括集团主脑是张烱权，他是俊豪幕后操纵人，亦是利民创建及顶丰建筑的董事及唯一股东。另有五名中间人，包括四名张烱权前雇员：周淑霞、李伟雄、萧永康和黄明强，以及顶丰建筑及测量师行高级项目经理陈健强。另外六名涉案人士全是工程承办商人员，包括祥利项目经理刘永森、艺林董事及前股东魏生旺、宏溢总经理黎锦全、玮业前行政经理陈嘉玉、玮业董事陈响发和竣鸿唯一董事及唯一股东李伟雄。

集团主脑安排预设中标承办商任“主角”　由当“帮手”承办商助中标

案情指，该围标集团由多个工程承办商及中间人组成，主脑张烱权会先物色目标工程项目，并选定集团内其他承办商入标。有关承办商会获安排担任“主角”、即集团的预设中标者或“帮手”、即负责提供掩护式投标，再由主脑亲自或指派其他中间人为它们准备及／或分发入标价格指示（以“功课”作为暗号）。担当“帮手”的承办商会依从或参照全部或部分价格指示，并提交标书，从而协助“主角”中标。

竞委会指，由于有个别人士于调查期间，未有遵从竞委会的强制权力提供相关资料，可能干犯《竞争条例》第52条及54条所订明的刑事罪行，竞委会已将个案转介予警方作刑事调查。

此外，竞委会发现有涉案承办商在投标时，签署了由竞委会推出的“不合谋投标确认书”，相关人士有可能因作出虚假陈述而干犯串谋欺诈罪行，竞委会将会转介予有关执法部门作刑事调查。