医委会改革|申诉订时间指标 卢宠茂料筛查只须半年 研讯2年半

撰文: 胡家欣 吴美松 欧阳德浩
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脑瘫婴案触发政府改革医委会及修订《医生注册条例》,医务及卫生局局长卢宠茂今日(26日)表示,当局已将草案刊宪,料7月8日提交立法会首读,修例内容包括拟改革处理申诉机制,现时的初步侦讯委员会及研讯小组,将改名为“医务调查组”和“医务审裁团”,分别由5人组成,当中最少3人必须是独立审裁员,料确立申诉至完成研讯的时间,由过往平均的3年半缩短至两年半,即减约3成时间。

脑瘫婴案触发政府改革医委会及修订《医生注册条例》。(资料图片)

候讯16年脑瘫婴案为例 改革后只须29个月完成

自双非男婴黎远建脑瘫案遭拖延16年后,医委会的研讯时间受到社会关注。卢宠茂表示,医委会去年已就处理申诉的时间订立行政指标,而是次立法将变得具有法律效力,以提升透明度。

卢宠茂举例指,在筛查投诉个案方面,以往医委会初步侦讯委员会平均筛查12个月,有信心改革后减半至即6个月;至于确立申诉至完成研讯,则由过往平均的3年半(42个月),缩减至平均两年半(29个月),即减约三成时间。

处卢宠茂又指,早前的脑瘫婴案的申诉人便等候16年,仍处于研讯阶段,若以新制度估算,预料29个月便可完成研讯,惟实际处理时间仍要按情况而定。他说︰“真正情况有短有长,相信修例后会有进步。”

脑瘫婴案触发政府改革医委会及修订《医生注册条例》,医务及卫生局局长卢宠茂表示,当局已将草案刊宪,料7月8日提交立法会首读。(欧阳德浩摄)

医务审裁团由5人组成 最少3人为独立审裁员

申诉处理机制方面,现时的初步侦讯委员会及研讯小组,将改名为“医务调查组”及“医务审裁团”,分别由5人组成,包括3名医生及2名业外人士,当中最少3人为独立审裁员(即非医委会成员及业外审查员)。

另外为增加独立审裁员参与调查和研讯,提名机构及数目上限增加一倍至280人,包括110名医生审裁员及170名业外审查员,而负责研讯的医务审裁团主席不能由医委会主席出任。

目前医委会有24名医生及8名业外委员。(资料图片)

避免角色冲突 审裁团主席不由医委会主席出任

是次改革亦包括扩阔覆核及上诉渠道,除了申诉医生外,若医委会认为审裁团的判决不足以保障公众,可由秘书向上诉法庭提出上诉。

卢宠茂指,医务审裁团独立于医委会,属于准司法制度,相信未来审裁将更具公正性,而医委会主席不能出任审裁团主席,是为了当医委会上诉案件时,不会存在角色冲突,让审裁更为公平公正。