政府就《商品说明条例》提出三项建议，今日（29日）起展开两个月的公众咨询，包括就美容及健身服务的预缴消费合约设立法定冷静期，让消费者在订立合约后有空间重新考虑消费决定；设立法定合约期上限及其他限制，减低预缴式消费的风险；并将不当地接受付款罪行纳入《有组织及严重罪行条例》附表1内，赋予海关额外的侦查及执法权力。

涉美容健身服务的不当销售手法占近9成

政府发言人表示，在最常出现不当销售手法的行业中，涉及美容和健身服务业的个案占近9成。消费者往往在具威吓性的营业行为或诱导式销售手法下，签订涉及大额预付金额的长期合约。在2020至2025年，有关美容及健身服务涉及不当地接受付款的投诉数目最多，占约5成。

政府发言人表示，现行《条例》对海关就不当地接受付款的罪行的调查工作有一定限制，未能有效防止规避调查的情况。

建议就预缴消费合约设立法定冷静期

政府建议，就美容及健身服务的预缴消费合约设立法定冷静期，让消费者在订立合约后有空间重新考虑消费决定。主要方案包括：建议冷静期期限为7个历日，退款期期限为14个历日。此外，政府建议以合约金额设定规管门槛，建议可考虑水平为3,000元或以上；8,000元或以上；或5,000元或以上。在保障消费者的同时，亦尽量减轻对小额交易的影响。

政府并建议，就美容及健身服务的预缴消费合约设立法定合约期上限及其他限制，减低预缴式消费的风险。主要方案包括：建议合约期上限订为两年，为消费者提供有用的指标，以评估预付金额是否合理，同时减低对绝大部分有效期较为合理的合约的影响；建议禁止商户与消费者签订迟于签订日期3个月后生效的合约。

拟进一步赋权海关侦查执法

此外，政府建议将《条例》第13I条有关不当地接受付款罪行纳入《有组织及严重罪行条例》附表1内，赋予海关额外的侦查及执法权力，包括透过法庭限制令，禁止任何人士处理相关财产等。有关建议的目的是更有效地处理涉及不当地接受付款罪行的个案，同时提升对不良商户的阻吓力。