《香港01》自去年3月起持续跟进运输署“免试签发”驾照排队乱象，申诉专员公署今日（29日）公布主动调查行动报告，指纵然派筹及滥用问题一直未有止息的迹象，但运输署却未有及早采取其他有效措施加以遏止 。公署抽查取筹机记录，发现不少身份证号码重复出现，更有号码同日出现多达7次，逾两成即日筹落入重复取筹人士手中。

公署亦发现有7名“排队党”人士一天内提交135份“免试签发”申请，占当日申请数量近四成，其中一人更一天内凭6张筹提交30份申请。公署批评，运输署职员一般不会核对取筹人士身份证明文件，又违规容许代办人以一个筹号处理多于五份申请，“排队党”便应运而生。公署相信正常申请人经历申请后，“可能难以认同香港特区公共行政开放、简便、高效 ”。

▼ 重温《香港01》去年直击排队党乱象▼

公署狠批运输署未有及早遏止派筹及滥用情况

《香港01》自去年3月起持续跟进“排队党”乱象，申诉专员公署报告表示，留意到早前不时有传媒报道指运输署香港牌照处每日办公时间前，甚至清晨或半夜时份，门外已出现轮候“ 免试签发 ”柜位服务即日筹的人龙。公署批评运输署安排欠周全及未能与时并进，以致部分熟悉运作及漏洞的代办人长期占用珍贵柜位资源并且图利，一般人却难以便捷及公平地获取服务。

纵然派筹及滥用问题一直未有止息的迹象，该署却未有及早采取其他有效措施加以遏止 。

报告又指至去年8月起，运输署才陆续推行较针对性的措施，至今年1月以“电子即日筹”取代现场排队轮候，令人龙即时绝迹，但公署仍接获市民不满的申诉。至今年3月中开始，运输署全面推行“免试签发”网上预约服务。

同一身份证号码一天取七筹　“排队党”垄断两成筹号

运输署原本设有即日筹取筹机，每人限取一筹，需要输入身份证明文件。公署抽查其中10天的记录，每日均有人重复输入同一身份证号码仍成功取筹，更有号码同日出现多达7次，重复取筹人士取得的即日筹占总数目逾两成。

一人一天交30份申请　7名“排队党”占全日申请量四成

公署抽查亦发现一名代理人一天内凭6张即日筹提交30份“免试签发”申请，为可提交上限的3倍。连同这名人士，当日7名人士各自提交15至30份申请，合共13份申请，占全日360份申请量的37.5%。

公署又批评，牌照处职员不会要求取筹人士出示身份证明文件核对，因此“排队党”便应运而生。公署人员两次实地视察均发现，不少年长人士聚集一起轮候即日筹，上下午均到场，极似是“排队党”。报告直斥“排队党”严重服务正常运作或申请人正常申请。

申请人自行申请须克服不少困难甚至无奈 下要付费光顾代办，相信他们经历申请“免试签发”后，可能难以认同香港特区公共行政开放、简便、高效 。

有代办人士3张筹办20份申请超上限　职员核对不严

运输署规定每张即日筹只可以代办5份申请，但公署发现有人以3张即日筹，经柜位递交20份申请，反映职员核对不严。公署批评运输署多项规则没妥善执行，“排队党”递交多份申请，或取筹后兜售代办服务图利。

至于真正需要服务的申请人，无奈只能选择于清晨提前出发到牌照事务处和“排队党”竞争，或者付费使用代办服务。

持筹人无须一直逗留，只要在上午或下午时段完结前任何时候，回到柜位便可以办理申请。公署认为容许严重过号持筹人使用柜位，变相便利代办人取筹后兜揽生意，做法值得商榷。公署实地视察亦发现，疑似“排队党”领取即日筹后随即离开，令守规矩的持筹人难以预计得到柜位服务的实际时间，造成不公及不便。

办证取证分两次到场　申诉署倡向内地学习

以往无论是办理“免试签发”申请，或是查询结果及取牌，均需亲身或派代理人到金钟的香港牌照事务处办理。《香港01》记者去年实测，分两个早上办理及取证，其中一天早至清晨6时45分到场排队。最终花6小时驾照才到手，实际到柜台办理手续不足10分钟。

公署认为审批程序有简化空间，指中国内地早已积极优化政务服务，推动公共服务“ 一 件事一次办 ”原则，让申请人“最多跑一次 ”便完成办理手续，认为非常值得香港特别行政区政府各部门学习。运输署表示会积极研究利用人工智能技术及文字辨识技术，核对“免试签发”申请中各项证明文件，目标于2028年内推出新网上平台。