本港今年至今发生15宗致命工业意外，平了去年总数，建造业议会主席何安诚批评工地监管不力及“赶工”文化致意外发生。香港建造业分包商联会永远荣誉会长伍新华今日（25日）接受电台访问时亦表示，本港建造业的安全意识“仍有待改善”，强调业界虽然推行了智慧工地及各项管理系统等“硬件”，但人的安全意识等“软件”才是关键。他提到，地盘普遍面临工期延误的压力，加上部份工友对安全掉以轻心，因而增加意外风险。

伍新华在港台节目《千禧年代》中说，过去几年政府及业界已推广“智慧安全工地系统”等技术，但整体安全意识依然未如理想。他解释，安全可分为“硬件”与“软件”，技术与管理流程等属于硬件，而真正使用这些工具的始终是“人”，“最重要系人嘅心态，对安全𠮶个认真，或者系对自己生命嘅重视呢，我觉得都系唔够”。

他又指，在过去发生的工业事故中，许多都与人为因素有关，包括管理人员，亦包括工友在行为上的安全意识，但“将个问题全部交畀前线工友系唔公道嘅”，事实上建造业所有持份者对安全意识的改变，都同样重要。

极端天气增多工期受延误　施工时间压缩　赶工或管理疏忽

被问及地盘是否存在“赶工”或“催工”文化，伍新华承认，由于近年极端天气增多，豪雨及台风频繁，导致不少工程的实际工期受到延误。地盘管理人员在面对紧迫的竣工期限时，往往以完成工作为首要目标，从而压缩施工时间，间接造成管理上的疏忽或工友违规赶工。

调查指5%至7%工友安全意识极为薄弱

然而，伍新华强调，管理层应明白赶工带来的代价，因如地盘发生严重事故导致有人死亡，政府一定会发出停工令，而停工不单止令工期进一步延长，而且要面对合约罚款，将来要追回延误的时间，付出的代价更加大。

伍新华又引述建造业议会于2025年3月进行的一项调查，指本港约有5%至7%的前线管理人员及工友安全意识极为薄弱。他强调，虽然比例看似不大，但本港每日有十多万名工友开工，这意味著有近一万人长期处于高风险的安全状态。

倡加强推广扣分制

为改善问题，业界近年推行了“前线工作人员安全违规表现计划”（即扣分制），若工友有不安全行为会被扣分，并需接受安全再培训课程。不过，伍新华透露，目前虽然有近1,000个地盘参与，但覆盖的工友仅约10万人，与目标仍有距离，且部份地盘对于执行扣分制的态度不够重视。他呼吁业界认真落实该制度，令违规者承担相应后果，从而起到警惕作用。

部份资深工友掉以轻心

对于有声音质疑地盘按日数计算薪金的方式是赶工的主因，伍新华表示不认同，表示日薪只是行业计算薪金的模式，大部份工友与地盘均保持长期的合作关系，并非短期散工。在大长期的工程项目中，靠抽紧“𠮶一分钟”的时间来节省成本意义不大，反而严格跟从安全流程才是关键。

伍新华又指出，有不少资深工友往往因有多年经验而掉以轻心，曾有工友在他劝吁后说“做咗几十年边有咁易惊”。他强调，工友若不幸发生意外，受害的绝非仅其个人，更会令整个家庭陷入绝境、无依无靠，呼吁工友必须重视个人生命安全，当遇到不安全的施工环境或要求时，应该拒绝。

香港建造业总工会理事长周思杰在同一节目指，虽然业界近年在个人防护装备的意识有所提升，但整体安全文化仍未落实到位，许多地盘现场施工依旧漏洞百出，部份工友贪方便或轻忽，亦有部份地盘未有提供充足的安全设施，例如有工人于外墙棚架工作时，因现场根本没有安装独立救生绳，导致工人即使配戴安全带亦无处可扣。他批评部分前线管理人员无视安全风险，仅依赖安全主任管理，惟安全主任实难以独力巡视全场。

针对业界普遍存在的“赶工文化”，周思杰指总承建商面对庞大的逾期罚款及公司声誉压力，将压力下放至分判商，到了二判或三判时，议价能力已大减，而前线工友更完全毫无议价空间。他表示，工友为了生计被迫接下不合理或欠缺保障的工作，“咁当然啦，你话我可以唔做嘅，咁你一次半次，如果啲工友都拒绝去做的话呢，佢之后就冇人再请佢㗎啦。”

多层分判致压低价格、管理混乱

周思杰又提到，有研究显示超过六成事故可追溯至设计不当，立法会2022年的研究报告显示，英国、澳大利亚及新加坡等已立法落实“建筑安全设计”的国家，工业死亡率显著较低，如新加坡每十万名工人死亡率仅为3.4；反观香港因未有相关法例，死亡率高达17.8。

此外，周思杰亦同意地盘招标制度有所影响，表示在目前的政府规定下，除了公营工程限制分判层数最多至二判外，私人工程很多时延伸至三判。然而，若继续延伸外判，其实是在分摊责任，随著工程层层分判，价格不断压低，分判商可能最终只赚取基本薪金，因而无法为工友提供足够的安全设施。他指，层层分判会令管理越来越混乱，亦使投入到安全方面的资源变得越来越单薄。