车厢噪音|广州拟立法禁手机声外放 港早有规例 市民称执法难
搭车时大声播手机、讲电话,此类不文明行为会对其他乘客构成滋扰,现时正在搭车的你,或许有所感受。广州市近期便拟出台新法规,凡于地铁或巴士内使用电子设备外放声音且不听劝阻者,最高可罚1,000元人民币,不少内地网民对此表示支持。其他国家近期亦收紧相关管制,例如新加坡已于9月实施新规,将巴士车厢内大声播片、把脚放在座位上等列为滋扰行为,最高可罚500新加坡元(折合约2,900港元)。
事实上,香港就巴士或港铁车内滋扰行为,早已设有相关规管与罚则,最高罚款甚至达3,000至5,000港元,但仍时有因噪音引发争执或打斗事件。《香港01》向本港市民及游客了解,多数受访者直言,即使有法规管,现实中亦面临极大的执法困难,惟认为香港的手机声外放情况不如内地严重,属可容忍的程度。
来自广西南宁的游客谢先生表示,内地交通工具上开扩音的情况相对较多,在香港则较少见;若自己在乘车时遇上相关情况,亦只会选择远离,因为上前劝阻“对方亦不会听”。
本港市民张小姐亦有同感,认为香港人在使用手机时普遍较有礼貌,自己平日会配戴耳机,极少被他人影响。她更指出执法上的客观困难,例如乘客讲电话可能只是几分钟的事,时间短暂,执法人员实在难以即时跟进。
另一位不愿具名的男性市民亦指出,自己平日乘车使用手机时只会浏览文字,并无看片听歌习惯,对相关法规“无乜睇法”。他认为香港的情况不如内地严重,自己遇到了也只会选择无视,并坦言即便香港有法可依,亦很难完全消除此类行为。
市民陈小姐则分享亲身经历指,即使自己坐车时已戴上耳机,仍能听到后数排乘客播放影片的声音。不过她观察到全车乘客普遍表现包容,考虑到部分开大喇叭的长者可能是听力不佳,故未有人上前阻止。
事实上,本港目前已有明确法规规管车内噪音及滋扰问题。根据《道路交通(公共服务车辆)规例》,巴士乘客不得在车内使用或操作任何嘈吵的器具、乐器、收音机或录音机而滋扰他人;《公共巴士服务规例》亦禁止乘客故意阻碍车长或不适当干扰巴士操作,两者最高可被处以罚款 3,000 港元及监禁 6 个月。现时九巴及城巴车队均设有广播与提示字句,呼吁乘客将装置调至静音模式,车长留意到干扰行为时亦会进行礼貌劝喻。
港铁车厢方面则受《香港铁路附例》规管,条例禁止乘客在列车上或铁路处所作出对其他乘客造成滋扰或烦扰的行为,违者最高可被罚款 5,000 港元。港铁近年亦持续透过宣传教育推广乘车礼仪,呼吁乘客乘车时降低电子装置的声量。
▼车厢噪音问题屡酿争执打斗▼
过往有社会意见认为,车厢静音管理往往需要“法规威慑”与“公德宣导”双轨并行,单纯依赖法律去规范未必切实可行,关键仍在于强化公德教育与建立同理心氛围。若乘客能将心比己、互相体谅,自然能从源头减少滋扰行为,共建和谐舒适的乘车环境。
新民党前立法会议员江玉欢认为,本港虽有法例,但欠缺管理。她提到新加坡有便衣督察巡视公共交通工具,值得借镜。立法会交通事务委员会主席、民建联陈恒镔则认为,很多人都不知道法例存在,建议政府加强宣传,用“和谐啲”的方式教育乘客。
汽车交通运输业总工会九巴分会主任黎兆聪指出,法例无赋予车长执法权力,因此要解决情况需视乎执法者。他又期望当局,做好宣传教育,否则“你有你广播,佢有佢煲剧”只会继续发生。