西贡万宜水库东坝向来人潮汹涌，小巴站排长龙见怪不怪，但当乘客等到失去耐性时，眼见有其他人不用排队便轻松登车离开，难免气上心头破口大骂。网上今日（9日）流传一段影片，两辆空载的9A专线小巴停泊在小巴站对面，先后有旅客没排队便登车，引起排队群众起哄鼓噪，有女子向维持秩序的交通警员查问，获告之小巴被“包车”。群众难以接受，爆粗问：“有无搞错呀喂？唔使排队嘅？公共小巴嚟，唔系你私有！”、“公共小巴都包得㗎咩？”

据了解，事发于昨日（8日），警方当时有留意到相关情况，已向运输署查询并确认两车均为包车。小巴公司负责人冯先生亦向《香港01》解释，其公司10多年来均有提供合约租用服务，强调是在遵从运输署的营运要求下，确保每小时有约4班班次后，才会容许客人预早在3天前包车，无奈昨日东坝达4000人次，候车人数之多，其公司车队难以消化，公司已延长服务时间至8点，以确保所有旅客均获接载离开。

运输署回复查询时表示，营办商昨日（8日）所提供的服务，符合《服务详情表》，更因应实际乘客需求，而大幅增派所要求的车辆数目（由4辆增至18辆）及延长服务时间。但为免令其他乘客产生误会，已责成营办商必须于车头当眼位置，清晰标示有关小巴属租赁服务，让乘客容易分辨。

片中所见，小巴站大排长龙，但站头未见任何专线小巴前来接载群众，但对开停了两辆空载专线小巴。排队群众中有港人，亦有内地人，他们眼见不断有旅客毋须排队便登上小巴，其中一名候车女乘客向警员了解后，获悉两小巴是“包车”。

群众情绪激动并斥骂：“成个钟呀排咗大佬！”、“有无搞X错呀？”、“咁搞无人排队㗎㖞！”、“公共小巴嚟㗎点包车呀？你有钱包部巴士都得啦！”。

警员其后曾向两车司机了解，但没阻止旅客继续上车，其后亦放行，两辆小巴载客驶离，排队群众大为不满：“叫佢落返车呀喂！”、“梗系唔可以，点可以包车，啲人等咁耐等几粒钟个啲！”

小巴公司负责人冯先生接受《香港01》电话访问时解释， 公司9号线、9A线均提供包车服务，属合法并获得运输署批准，只要公司满足营运上的要求，即每日固定的时间内，班次要达到规定的数量。租赁人通常是学校或团体，需要提前3天申请包车，支付费用并开出 收据才能进行。

他强调，公司有遵从运输署的营运要求后，才提供包车服务。公司共有63辆小巴，其中有大约40辆要做西贡、彩虹、海下那些路线，并调动其余近20辆车支援9A，占了公司三分之一的资源。

然而，近年西贡万宜水库人潮急增，以昨天为例，单日有4000多人使用其小巴服务，“佢哋排队嘅时间长，系因为太多人嘅关系，唔系因为班次嘅关系，有满足运输署嘅章程”。另外，公司承诺运输署的服务时间仅到晚上7点，但因为知道东坝仍有很多人未能离开，司机一直工作到近晚上8点才能收工，“我哋啲车系冇停过，做到条龙清晒，最后一个人上咗车，影返张相交畀运输署，话东坝入面嘅人完全清空，依家我哋正式收工。我哋每个星期六日都会咁样汇报畀运输署。”

他坦言，2018年开始营运9A线，因当时旅客渐多，运输署要求其公司开新路线疏导旅客，起初仅在周日下午3至5时提供服务，但6年时间便变成“旅游超级景点”，每周六、日都3000至4000人次，“一个小巴公司要全权负责个运输系比较吃力”，然而，该处行车路窄及多弯位，道路硬件配套难以容许巴士行驶，即便是运输署曾尝试找巴士公司安排巴士载客，但因路窄弯多而未能成功。

运输署回复查询时表示，根据新界专线小巴第9及9A号线的《服务详情表》，小巴营办商须在星期六、日及公众假期提供15至20分钟的班次；营办商亦可提供合约租用服务，往返西贡郊野公园，租赁费用由营办商与租用者协定，惟有关服务的范围不得超过普通道与福民路交界。

根据运输署的观察，营办商昨日（8日）所提供往返北潭涌及东坝的服务，符合《服务详情表》，营办商更因应实际乘客需求，而大幅增派超出《服务详情表》所要求的车辆数目（由四辆增至18辆）以加强服务，以及把服务时间由晚上7时延长至晚上9时。事实上，自近年前往东坝的游人数目骤增后，营办商已向其他营办商租用额外车辆，加强上述往返北潭涌及东坝的定点定线服务，以照顾乘客的需求。

运输署为免合约租赁安排令其他乘客产生误会，已责成小巴营办商必须于车头当眼位置，清晰标示有关小巴车辆属租赁服务，让乘客容易分辨该小巴为租赁服务而非常规班次，以免生误会。同时，如小巴营办商日后再提供租赁服务，调度车辆时，亦以提供定点班次的优化服务为本位，以照顾在站头等候乘客的出行需求为依归。

署方会与小巴营办商持续检讨有关租赁服务的安排，以照顾专线小巴第9A号线的乘客需求，并在有需要时与营办商作出优化措施，以配合游客出行需求。

运输署提醒，所有专线小巴营办商，均需按运输署发出的《服务详情表》中列明的营运细节（包括班次及收费等），维持适当和有效率的小巴服务。

此外，现行法例容许专线小巴客运营业证的持证人，就其小巴弹性提供合约租赁服务，以照顾不同乘客的出行需求。尽管如此，无论是否提供合约租赁服务，营办商必须遵守《服务详情表》的各项要求。