四中全会|强大国内市场为现代化战略依托 综合整治内卷式竞争
中共二十大四中全会于周四(23日)闭幕,审议通过十五五规划建议。中共中央今日(24日)上午举行新闻发布会,介绍和解读二十届四中全会精神。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁介绍,在建设强大国内市场方面,大国经济都是内需为主导,市场是当今世界最稀缺的资源,强大国内市场是中国式现代化的战略依托。
他指出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(《建议》)提出坚持扩大内需这个战略点子,部署3方面重点任务,要把握好“拓展增量、提升效益、畅通循环”这三个关键。
他又指出有了统一大市场,才能畅通大循环。内地市场准入负面清单事项历经4次修订,从过去的328项压减到目前的106项,4,200余件阻碍要素流动的政策举措得到清理,但还有不少卡点堵点。《建议》提出统一市场基础制度规则,破除地方保护和市场分割,规范地方政府经济促进行为,统一市场监管执法,综合整治“内卷式”竞争等举措,将更加有力有效破除各种市场障碍。
推动量子科技等未来产业
郑栅洁介绍,创新育新,就是要培育壮大新兴产业和未来产业。2024年,“三新”经济增加值占GDP比重超过18%。《建议》提出打造新兴支柱产业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,将催生数个万亿元级甚至更大规模的市场;《建议》还提出前瞻布局未来产业,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点,这些产业蓄势发力,未来10年将再造一个中国高技术产业。
强调要解决“三农”问题
中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,是需要优先补上的最大短版。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,加快建设农业强国。
另一方面,科技部党组书记、部长阴和俊在发布会上说,为加快高水准科技自立自强,引领发展新质生产力,《建议》从四方面作出部署:一是加强原始创新和关键核心技术攻关;二是推动科技创新和产业创新深度融合;三是一体推进教育科技人才发展;四是深入推进数字中国建设。
中央政策研究室主任江金权指出,中国经济增速继续领跑全球主要经济体,预计今年国内生产总值达到140万亿元(人民币‧下同)左右,连续跨过了110万亿、120万亿、130万亿几个台阶,人均国内生产总值超过世界平均水平。同时指出中国仍然是世界经济增长的主要动力源和重要引擎。
加快构建中国特色现代金融体系
中共中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。他强调,要抓紧研究谋划“十五五”时期金融重点工作,准确把握“十五五”时期金融工作的主要目标和面临的形势任务,持续深入贯彻落实好中央金融工作会议精神特别是习近平总书记关于做好金融工作的系列重要讲话精神,时刻谨记金融工作的政治性、人民性,始终牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快构建中国特色现代金融体系,推动金融强国建设取得新的重大进展。