【财政预算案2026】财政司司长陈茂波将于今日（2月25日）上午11时宣读新一份财政预算案。在财政预算内，陈茂波预测在未来5个财政年度，经营帐目将会录得盈余，同时指出会在未来2个财政年度，从外汇基金合共调拨1,500亿元至基本工程储备基金。

他又指出按去年《财政预算案》，已从6个规模较大的种子基金中回拨615亿元到政府帐目，以善用财政资源。已指示各政策局全面检视其余36个在政府帐目外的特定用途基金。经审慎评估各基金的实际情况，提出以下建议，分别为修订4个基金的财务安排，在配合基金未来5年运作的前提下，将剩余资金回拨；结束1个已完成政策目标的基金，以及2个可通过常规拨款机制更有效达致相关目标的基金，将剩余资金回拨；整合6个基金为3个，以提升资源运用效率；以及维持其余23个基金的财务安排不变。上述措施预计于2026／27年度可回拨约158亿元到政府帐目。

检视36个帐目外基金　料下财年回拨158亿元

他指出债券基金在2009年成立，一直在政府综合帐目以外，旨在配合推行“政府债券计划”发行银色债券、通胀挂勾债券、另类债券等。其中银色债券自2024年起已改为在“基础建设债券计划”发行，发债收入存于基本工程储备基金。“政府债券计划”发行的债券大部分将于年底前到期偿还。

他指出截至3月底，债券基金结余预计约为1,500多亿元，扣除未偿还债券余额和利息等支出后，约有370亿元累计盈余。为善用债券基金盈余，政府会向立法会提交决议，让债券基金的累计盈余在2026/27年度转拨至政府综合帐目。

他表示外汇基金去年的投资表现创下历史新高，全年投资收入达3,300亿元。截至去年底，外汇基金总资产超过4.1万亿元，规模足以维持香港货币金融稳定。建议根据《外汇基金条例》，在不影响外汇基金保持香港货币金融体系稳定健全的前提下，从外汇基金把1,500亿元，在未来两个财政年度每年转拨750亿元至基本工程储备基金，以支持北都及其他基建项目。

1984年后首次“动用”外汇基金 消息人士︰不影响联汇稳定

政府消息人士称，外汇基金去年全年投资收入达3,300亿元，若扣除开支等，仍剩下逾2,000亿元，总资产充足，超过41,000亿元，转拨的1500亿元金额相对较少，同时不会影响联系汇率制度的稳定，对香港金融体系风险是轻微可控。

消息人士指，是次建议引用《外汇基金条例》第8条，财政司司长有权力实施，可在外汇基金资产尚未履行各项责任总和的维持105%之下，转拨资金到政府辖下基金；至于最终转拨外汇基金项目下哪些资产，则交由外汇基金咨询委员会处理。

消息人士又指，是次建议也是1984年后首次，属于一次性转拨，而上次也是基于相同条例，金额是2.5亿元，主因政府财政短缺。