中美角力|阿里腾讯被指与华军方有关 美推新规游说机构迅即斩缆

撰文: 张伟伦
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近年中国与美国不时进行政治角力,更有华资企业被指涉及与内地军力有关,而遭到美国军方点名。据《彭博》报道,随著美国新出台的限制措施重塑许多中国企业的影响力格局,华盛顿最具影响力的游说公司正加速与阿里巴巴(9988)和腾讯控股(0700)等中国科技巨头切割关系。

根据周二(30日)生效的一项法律,如果一家公司的游说机构同时也为被五角大楼指称协助中国军方的实体工作,那么五角大楼将被禁止与该公司合作。实际上,这项规定迫使游说机构在代表中国企业和代表美国国防承包商之间做出选择。

中国杭州西溪,阿里巴巴集团企业园区。(阿里巴巴官网)

美游说机构与阿里腾讯“斩缆”

根据Brownstein Hyatt Farber Schreck LLP,Mercury Public AffairsLLC和MO Strategies Inc.等华盛顿游说机构周一及过去一周披露的一系列文件,阿里巴巴失去了五家游说公司,腾讯则失去了四家。上述三家机构都曾代表过这两家中国科技巨头。

报道引述MO Strategies的Marty Obst就五角大楼有关中国军工企业“1260H”名单的新限制措施说道“我们将完全遵守战争部的新政策”。Brownstein和Mercury均未置评,五角大楼也未回应置评请求。

2025年3月21日,美国华盛顿,图为五角大楼(Pentagon)全景。(Reuters)

腾讯阿里否认与中国军方合作

腾讯和阿里巴巴均否认与中国军方合作,也未对游说活动置评。阿里巴巴上周起诉五角大楼,寻求将自身从1260H名单中移除。该公司在诉讼中称,新的游说限制“已经导致多家公司和游说机构表示将终止与阿里巴巴的合作关系”。

根据上周披露的信息,代表阿里巴巴进行诉讼的盛德国际律师事务所以及Greenberg Traurig LLP已停止为阿里巴巴进行游说。根据4月提交的文件,Holland & Knight LLP也已停止相关工作。这些公司均未对此置评。新规适用于游说活动,但不适用于法律代理。

这些放弃中国客户的决定凸显出五角大楼黑名单在美中竞争中日益重要的作用,尤其是在先进技术领域。该名单最新一次更新后,所列企业数量已大幅增加至188家,覆盖半导体、人工智能、机器人和无人机等关键行业。

中美关系:图为2011年1月17日,北京一间国际酒店前方悬挂着中、美两国国旗。(Reuters)

与美国国防企业合作的供应链人工智能公司Exiger首席全球事务官Kit Conklin表示﹕“过去,业界对1260H清单并不重视,因为没有直接的合规要求。但现在情况不同了”,“国会和特朗普政府正越来越多地利用这份清单作为对华限制政策的基础。”

报道指出,对阿里巴巴而言,在华盛顿失去政府事务游说代表正值敏感时刻。本月早些时候,Anthropic PBC致函多位美国参议员和白宫官员,指控阿里巴巴利用数千个虚假账户发动大规模行动,“非法”访问其Claude AI模型,企图以极低成本开发具有竞争力的聊天机器人。

报道引述一些游说人士表示,他们预见到一些不需要国防承包商客户的个人或小型公司接手被放弃的中国客户业务。但他们也指出,这种做法可能会使相关个人或机构在华盛顿成为众矢之的。