保监采前瞻性监管执法 两违规中介禁收转介客 源头防“烂苹果”
保监局行为监管部主管(署理)吴维权发文表示,保险公司及保险中介人必须恪守最高标准的道德操守及专业水平,这是保险业建构公众信任的基石。为应对市场的持续发展与转变,保监局必须透过全方位、具前瞻性的监管和执法工作,并配合公众教育,引导行业健康稳步前行,从而保障保单持有人的利益和确保他们获得公平对待。
保监局主动查核监管要求的实施情况
吴维权指出,为正向地鼓励业界加强保障客户利益,保监局自2025年起就监管分红保单销售分阶段推出了三项措施,包括于2025年7月生效的演示利率上限、2025年10月生效的保险经纪支付的转介费基准水平,以及2026年1月生效的中介人佣金分摊要求。这些措施的目的是推动保险公司良性竞争,同时使保险中介人与保单持有人的利益尽量保持一致,加强诱因令中介人向客户提供优质持续的售前和售后服务。
他表示推出相关措施后,保监局主动查核监管要求的实施情况,并在有需要时采取强而有力的执法行动,整治市场秩序,确保监管制度“不走样、不变形”。同时,保监局亦会多管齐下,继续透过收集营运数据、实地巡查及针对性抽查,大力打击非法转介及跨境招揽等不当行为,并将合规责任落实至持牌机构内部问责安排,以确保销售流程合法合规。
处理牌照申请及续牌事宜 按风险程度处理
以保险中介人为例,保监局作为发牌监管机构,在处理牌照申请及续牌事宜时,会按风险程度采取针对性监管措施,包括施加牌照条件以限制其业务模式及要求加密汇报等,以打击作出不当或高危行为的中介人。事实上,今年6月初已有两间保险经纪公司因未能有效管控转介活动而被保监局施加续牌条件,须暂停接收转介客户。
吴维权强调,这并非“到此为止”的个别行动。如保监局发现市场上有其他类似违规情况,必定会及时作出相称而有力的监管回应,以维持市场秩序。
同时,亦致力从源头防范操守风险,包括应对“滚动的烂苹果”现象,防止害群之马透过转换公司以规避作出不当行为所带来的后果。在保监局的支持下,香港保险业联会率先于 2024年9月实施针对从事长期业务的个人代理背景查核计划。鉴于业界反应正面,在香港保险顾问联会及香港专业保险经纪协会的支援下,有关查核计划于今年初扩展至除银行以外的保险代理机构及保险经纪公司,让保险机构能在作出聘用委任决定前向前主事人查询个别人士的操守。
应对“滚动的烂苹果”现象
为防范“烂苹果”在金融界别内跨行业转职所带来的风险,保监局与香港金融管理局(金管局)进一步合作,推动于今年 7 月生效的“跨行业背景查核安排”,涵盖逾11万名在约 1,000间保险机构及银行内从事长期业务的保险中介人。而保监局相关工作不会止步于此,会与金管局持续检视及优化安排,研究如何进一步打通相关机制,便利保险业及银行业就各自拟聘用委任人选进行背景查核,从而促进整个金融业界操守水平持续提升。
在监管及执法的同时,保监局亦深明公众教育的重要性。我们透过不同渠道向市民宣传投保注意事项及介绍监管工作,例如制作《保监有道》电视剧及推行《赴港投保 7 件事》宣传活动以深化市民的认知。在坚持合规、保障保单持有人利益及维持市场秩序的前提下,保监局将持续优化监管制度和坚定执法,并与其他监管和执法机构合作,打击市场不当行为。同时,保监局亦会积极推展公众教育活动,确保香港保险市场持续稳健发展。