黄颕灏|废纸变纸浆、电池变黑粉——香港循环经济正起步

撰文: 黄颕灏
出版:更新:

黄颕灏专栏

香港连日高温打破有史以来的纪录,沥青路面在烈日下蒸腾的热气,仿佛是气候变化最直接的警示。身处弹丸之地,香港碳排放总量放在全球尺度固然微不足道,但这座城市并未因此袖手旁观。特区政府早订下2050年实现“碳中和”的目标,既回应国家作为全球最大经济体之一在2060年前达至碳中和的庄严承诺,也展现一个国际都会应有的担当。香港的碳排放结构,发电占大头,运输次之,第三位便是废物处理。正是在这长期被忽略的环节,政府近年接连交出实质成果。屯门环保园正是特区政府推动本地环保基建的核心载体,专门划拨土地供回收及循环再造业界设厂,足见当局锐意将废物管理政策从末端处置,转向源头减废与资源循环并重的长远策略。笔者日前获邀走进环保园,见证两座大型设施的落成,感受远比翻阅政策文件来得深刻。

屯门造纸浆厂破解“废纸围城”

首先是本地首间年产能逾十万吨的造纸浆厂房,对香港废纸回收链而言,这是迟来的关键拼图。长期以来,香港回收的废纸几乎全数依赖出口,主要运往内地或东南亚国家加工再造。本地多年来由于缺乏终端的绿色环保处理工业,意味着这条链条极度脆弱,一旦外部政策转向或市场需求萎缩,便即时面临瘫痪。2017年的香港废纸停收风暴造成的“废纸围城”让不少港人记忆犹新,因外部因素,香港废纸一夜之间无人问津,回收价暴跌,前线拾荒长者推着满载纸皮手推车的无奈。那场风波赤裸裸地暴露了“收集完就送出香港”这种模式的致命缺陷。

如今在屯门环保园内,纸浆厂两条生产线每日各可处理高达1,500公吨废纸,全年处理量超过70万公吨。按香港每年产生约50万公吨废纸计算,这个产能不但足以全数消化本地废纸,更有逾20万公吨的余裕。这个余裕的意义,必须放在一个更大的背景审视:根据环境保护署最新公布的数据,香港2024年都市固体废物总弃置量为385万公吨,其中废纸占约23%,全年累计高达88.6万公吨。换言之,这座纸浆厂多出来的产能,若全数用于处理那些原本注定长埋堆填区的废纸,足以削减本地废纸弃置量近四分之一。这个数字并非纸上谈兵的估算,而是一道实实在在的减废杠杆,然而也需要广大市民在源头分类,支持本地回收。

过去因为没有本地终端出路而被迫弃置的废纸,如今终于有机会被重新纳入循环体系,从垃圾变回资源。对前线拾荒者和回收商而言,一条稳定、可预测的本地出路,意味着回收价格不再完全受制于海外市场波动,生计有了最基本的保障。从产业角度审视,这座厂房更承载着将回收业升级为本地绿色产业的愿景,创造就业、延伸价值链,并提升整个城市面对外围冲击时的韧性。这正是笔者多年来在社区与议会平台不断倡议的方向:让回收扎根香港,而非永远只是出境货柜的过客。

退役电动车电池本地再生

如果说造纸浆厂是补回昔日的缺失,那么同日参观的另一座设施,则是把目光投向了未来。香港首间大型动力电池处理设施已于今年六月在屯门环保园正式投入运营,行政长官李家超主持开幕礼时形容,这标志着香港在电动车电池回收和资源再生领域踏出关键一步。厂房采用专利技术,辅以自动化与人工智能方案,将退役电动车电池分解,转化为富含锂、钴、镍等关键稀有金属的“再生黑粉”,这些具有科技战略性的稀有关键原材料,可再供应内地市场,重新投入新电池的生产链。其每年处理能力达10,000公吨,而按政府推算,本港来自电动车的退役电池量将由2026年约1,300公吨,逐步攀升至2030年的6,700公吨。换言之,这座设施的规模已预留充足的扩容空间。

近几年香港电动车数量出现爆发式增长,环境及生态局局长谢展寰指出,电动车由2021年约2.8万辆激增至现时逾17万辆,增幅高达六倍。车辆电气化固然是减碳的重要路径,但如果退役电池的后续处理缺乏妥善安排,环境风险与资源浪费便会随之而来。过去三年,本地持牌设施初步处理后出口循环再造的退役锂电池,总共只得约130公吨,绝大部分仍倚赖出口渠道。新的电池处理厂正好填补了这片真空,提供安全且高增值的本地出路,并为日后可能扩展的生产者责任法规打下硬件基础。

落实循环经济为未来负责

国家“十五五”规划明确提出加快经济社会发展全面绿色转型,增强绿色发展动能。特区政府正着手制定香港第一个五年规划,积极融入和对接国家的“双碳”目标。屯门环保园这两座前后落成的工业设施,恰好在废物管理这条减碳支柱上,作出了具体而有力的回应。本地再生的电池原材料有条件成为区域供应链的一环,进一步把香港嵌入国家的绿色产业版图。

从连日破表的酷热,到走进厂房目睹废纸化为纸浆、退役电池被赋予二次生命,笔者感受到的并非虚幻的口号,而是一个城市循环经济体系正在逐步成形的踏实感。虽然环保工作与绿色政策在不少市民眼中,向来显得遥远,甚至觉得与自己无关,天气炎热开大冷气,废纸废胶丢进垃圾桶,一切看似理所当然,政策文件上的“碳中和”、“减废目标”,读起来不免无关痛痒。

然而,当极端高温频繁来袭,堆填区逐渐饱和,前线拾荒者因废纸滞销而陷入困境,我们才猛然发现,气候变化与废物危机从来不是抽象命题,它切实地影响着每一个人的日常生活,以至下一代的生存空间。环保工作并非一时一地的政策口号,而是关乎几代人福祉的长期工程,正如国家主席习近平所倡导的“人类命运共同体”理念——在气候与环境面前,没有谁能独善其身。今日屯门环保园这两座厂房,或许只是起步,但至少证明了一件事:当香港认真思考“废物从哪里来、往哪里去”,这座城市便开始真正为未来负起责任。

作者黄颕灏是元朗区议员,民思政策研究所社区事务总监,环保公司董事。

文章仅属作者意见,不代表香港01立场。

01专栏精选不同范畴专家,丰富公共舆论场域,鼓励更多维度思考。