中央港澳办主任夏宝龙至少三次叮嘱立法会议员要“注重个人形象，维护立法会形象”。可是，新一届立法会开局以来，却接连出现损害形象的事件，除了违反交通法例、发生劳资纠纷之外，还有议员私下抱怨今年暑假期间“无得唞暑”、“无晒自由”，引发不少市民批评——高薪厚禄的公职在身，何来轻松悠闲的“暑假”之说？

立法会“唞暑”传统可追溯至港英殖民时期。当时立法局设有“官守议员”，由港督委任的高级英籍官员担任。每逢夏季，他们都要乘船返英探亲或处理私务，因而形成立法局在夏季长时间休会的“贵族传统”。如今，香港已经回归近30年，决定立法会会期的权力也早由港督转移到行政长官，但这项所谓“惯例”却延续至今，成为立法会议员每年固定固定在7月中旬至9月中旬的“暑假”；而在放假期间，他们如常领取每月10.9万元薪金。

眼下，《北部都会区发展条例草案》的立法“死线”定在年底，特首李家超多次强调对北都发展“心急如焚”，立法会尤其是草案委员会有必要在原定的“暑假”期间加设会议。立法会主席李慧琼率先表明“不会用暑假这个字”，显示今年休会期不会平静。然而，当有“新丁”议员接获“暑假不得外游，需预备留港开会”的通知，私下直言“应该早点讲、打乱安排”无法参加“落区活动”；更有议员指“没有自由”，“无法陪家人旅行”。有关言论瞬即引发批评——高薪厚禄的公职在身，何来轻松悠闲的“暑假”之说？

夏宝龙主任对立法会议员“形象”的关注一以贯之。2023年4月首次到访立法会，他就提醒议员要“注重个人形象”，以免影响议会形象；今年1月，他向新一届议员提出五点期望，其中“树立良好形象”是重要一环，要求议员“要非常注意个人操守，谨言慎行，廉洁奉公，维护立法会声誉”；7月，议员赴京研修，他再次叮嘱议员需要注意形象。

夏主任的提点相当清晰，可惜屡有议员“犯禁”。不满无得“唞暑”只是表象，更值得令人忧虑的是现行立法会竟然继续容许这种“贵族制度”，导致那些议员难以摆脱某种程度的“特权心态”。这种有恃无恐的态度，在议会当中并不鲜见，在新民党陈家珮逆线行车和选委界黄锦辉涉嫌醉酒驾驶肇事后不顾而去等事件当中，或多或少都可显见。当然，立法会监察委员会已向陈家珮发出书面警告，而黄锦辉也已即时辞任议会职务，但除了“事后惩处”，更应从制度上改变议会文化，首要就是重新检视早已不合时宜的“漏习”。

立法与行政如何更好互相协作、在配合之余又不失监督，也是维护议会形象的一个面向。特首李家超日前（7月27日）与立法会议员举行首次闭门“对谈交流会”。这是继前厅交流会、互动交流答问会之后，行政立法沟通的又一新猷。67位议员出席，李家超形容这是政府和议员在从容环境、没有《议事规则》限制下的交流，有温度、有深度。

在2021年各级选举改制之前，立法与行政交恶，立法会更曾沦为部分激进派代议士进行政治表演的场所；然而，落实“爱国者治港”原则之后，也有不少声音担心，立法与行政关系似乎正在走向另一极端，议员轮流质询、官员照稿回答，双方互动流于表面。为了增进彼此沟通、加强“改革伙伴”关系，特首提出这种不用面对镜头直播的闭门对谈，确实有助促使双方坦诚交流、换位思考。事实上，如果所有政治事物都像西方议会那样公诸于众，有时反而更加容易会被其他考量模糊焦点，而闭门协商、凝聚共识正是务实举措。

当然，“温度”不能取代“透明度”。如果社会对政府和议员的讨论一无所知，难免产生疑虑。因此，双方沟通过后，也有需要在合适时间让社会大众知晓讨论的方向和成果，并且提供让公众反映意见的渠道，好让大家在知情的基础上保持参与感。当立法与行政能够不失本职地融洽互动，当公众能够感受到自己的意见有被纳入治理过程当中，治港群体的形象自然就能更好树立，特区治理的改革也就能迈向更加正确的方向。