来稿｜成立上合银行　中方“软实力”的体现

来稿作者：陈文坪

上合天津峰会，中国成功争取到伙伴国同意成立上合组织开发银行（上合银行），是轮值主席国中国主推下的成绩。成立上合银行，是中方十多年前的倡议，经过多年努力，今年终于瓜熟蒂落，可以说是水到渠成。据媒体报道，上合银行的融资方式可能以人民币进行。如是这样，人民币国际化可以媲美其它货币如美金、欧元、日元等。

2025年上海合作组织（上合组织）峰会8月31日至9月1日在中国天津市举行。受邀出席峰会的领导人包括俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、土耳其总统埃尔多安、埃及总理马德布利、印度尼西亚总统普拉博沃、马国首相安瓦尔、越南政府总理范明政等20多位外国政要，以及联合国秘书长古特雷斯，上合组织秘书长叶尔梅克巴耶夫等10多位国际组织负责人，他们齐聚海河之滨，共同推动上合组织朝着构建更加紧密的“命运共同体”这一宏伟目标向前推进。

中国外交部长王毅9月1日在上合组织天津峰会结束后，与上合组织秘书长叶尔梅克巴耶夫（Nurlan Yermekbayev）共同会见中外记者，并向媒体说明峰会取得的八大成果，其中一项是成员国作出了成立上合组织开发银行的政治决定。

其它还有，如制定了上合组织未来10年发展战略、发出捍卫二战胜利成果的正义声音、支持多边贸易体制的公正立场、四个安全中心之应对安全威胁与挑战综合中心及其讯息安全中心、打击跨国有组织犯罪中心，以及上合组织禁毒中心、制定了6项高质量发展行动计划、推动上合组织改革实现新的突破。

从八大成果来看，成立上合组织开发银行是这次峰会的最大成就，而且日后将影响深远。进一步地说，可视为“加速”人民币国际化的一大推动力。其它成果即便没有上合这个组织，也能通过现有机制与他国（方）加强合作。

上海合作组织成员有中国大陆、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、乌兹别克、巴基斯坦、印度、伊朗、白俄罗斯等10个国家组成的国际组织，另有2个观察员国：蒙古国、阿富汗，以及14个对话伙伴：亚美尼亚、阿塞拜疆、柬埔寨、尼泊尔、斯里兰卡、土耳其、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔、缅甸、科威特、阿拉伯联合酋长国、马尔代夫、巴林。

纵观上合目前成员国，中国是世界第二大经济体。即便是人口第一大国的印度，与中国相比，经济总量还是相差一大截。按美元计算，2024年中国国内生产总值（GDP）为18.94万亿美元；而印度国内生产总值（GDP）只有3.9万亿美元。

从这里可以看出，中国的经济总量是上合其它成员国无法相比的，上合开发银行一旦正式运作，人民币成为融资货币是唯一的选择，也是最好的选择，没有其它成员国的货币可以媲美。除非上合另外创设上合银行货币的“上元”，如欧盟的欧元。如是这样，又是一个冗长的谈判过程，短期内就难以进行与运作。

回顾过去，亚洲基础设施投资银行（亚投行，AIIB）2015年12月25日在北京正式成立。成员国包括中国、印度、新加坡、哈萨克斯坦、马来西亚、泰国和越南等21国家参与，至今已有10年的运作经验。上合组织成员国中有多个国家都加入亚投行，如中国、印度、哈萨克斯坦等。有了亚投行的筹备、管理、营运经验，相信上合开发银行成立、运作会更加得心应手。加之，中方是上合组织的的主要领导者，相信能获得上合成员国的支持让人民币成为融资货币来满足各方的需求与需要。特别是在目前面对美国所谓的对等关税，让成员国难以应对，也无法应对的情况下，上合新开发银行的成立恰逢其时。

当上合组织新开发银行正式启动后，人民币在成员国的流通必将增加且会溢出至非成员国之间的贸易。如此一来，广泛使用人民币为结算货币，将加快人民币国际化。这也可视为中方在世界舞台的“软实力”。

当人民币成为融资货币后，上合成员国之间可以通过新开发银行进行贸易融资、贸易结算，货币支付，以此可降低、减少对使用美元的依赖，至少在上合成员国之间贸易结算能达成一定的目标，各成员国必将能从中受惠。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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