来稿作者：张淑凤、刘健宇

香港素有“美食天堂”美誉，多元饮食文化既是香港魅力所在，也是宝贵的经济资产。《2025年行政长官施政报告》提出多项措施，涵盖旅游、餐饮、营商、食品产业等发展范畴，为巩固“美食之都”地位开创新局面。然而，要真正将美食优势转化为持续的竞争力，香港需要制定更系统化、具前瞻性的整体策略。

香港青年协会“青年创研库”早前发表的《为巩固“美食之都”享誉寻出路》研究报告，深入探讨本港作为“美食之都”的优势、面对的挑战与新机遇，并提出多项可行建议。笔者参考报告内容，结合近年观察，提出三大策略，以提升香港美食软实力。

设“美食发展专组”统筹推广策略

《施政报告》提出发展“盛事+旅游”，香港旅游发展局推出升级版“香港美酒佳肴巡礼”，加强向全球宣传香港多元酒吧餐饮与国际“美食之都”的魅力，并分阶段美化兰桂坊和附近街道，推动“社区营造”。这些措施有助巩固香港现有优势，惟目前美食推广工作涉及多个部门，如文化体育及旅游局负责旅游发展，透过旅发局推广美食活动；每年的美食博览则由商务及经济发展局辖下的香港贸易发展局负责。政策措施分散于不同部门，难以形成协同效应。

要真正发挥香港美食软实力，需要更高层次的统筹协调。韩国的经验值得借鉴，当地成立法定机构“韩国食品振兴机构”，专责发展及推广传统美食，成效显著。我们建议当局可考虑分阶段推进，短期内成立“香港美食发展专组”，统筹美食及食品发展的整体策略及定位，深化多元饮食文化、港式风味、中国八大菜系等文化底蕴的推广；推动“旅游+美食”创意融合，将文化旅游与美食体验有机结合。长远而言，可研究设立专责法定机构的可行性，确保政策的延续性和执行力。

为助业界在国际竞争中突围而出，当局应积极推动与国际认证机制的对接，协助符合正宗烹调标准的餐厅食肆取得菜系发源地权威机构认证。泰国商务部“泰精选计划”便是成功案例，为海外泰国餐馆及泰国食品提供官方认证。香港若能建立类似机制，既可提升食客体验，更可打造“足不出港，食匀全球”的独特品牌优势。

对接“地理标志”制度开拓市场新机遇

《施政报告》提出在北部都会区内的香园围口岸一带预留土地发展“食品产业园”，推动“香港食品”的产业发展，长远推广“食品制造+旅游”；当局亦计划加强本地食材竞争力，为本地渔农产品建立统一新品牌、完善的认证及追溯制度，提高产品辨识度和品牌价值。这些措施与近年内地为保护源产地优质产品而推出的“中国地理标志”制度理念相近。

国家知识产权局2021年印发《地理标示保护与运用“十四五”规划》，提出“推动在地理标示保护机制下，强化初级农产品、加工食品、道地药材、传统手工艺品等的保护”。为提升“香港食品”的竞争力，在鼓励更多批发商、酒店业与餐饮业采用本地品牌的同时，若“香港食品”能够获得内地“中国地理标志”认证，将对香港食品输出至内地及海外产生积极作用。因此，当局在制订政策时，可积极协助香港产品在“中国地理标志”制度下获得认证及保护。

值得一提的是，《施政报告》提出加强推进穆斯林旅游的“认证、教育和宣传”策略，鼓励业界推出更多穆斯林旅客友善设施及餐饮等，其中旅发局将资助餐厅申请清真认证。这项措施既有利吸引境外穆斯林旅客，也照顾本地穆斯林群体需要，体现香港作为国际都会的包容性。

推行友善标签照顾多元饮食需要

正如我们的研究指出，顾客在美食体验时更着重个人化体验。现时本港设有“有营食肆”运动及“少盐少糖食店”计划，鼓励餐饮业参与推广健康菜式。当局可参考相关经验，推出“多元饮食友善标签计划”，制定涵盖低碳、素食、清真及特殊饮食需要（如过敏）等多元标签——这些均是外地市场较为常见的饮食需要。

符合相关标准的餐厅可获得“多元友善食肆标签”，并在餐牌上清晰标示合符规格的菜式。长远可逐步提升标签计划，例如进一步在餐牌上标示含食物过敏、宗教禁食的食材资讯。此举有助展现国际大都会的专业形象，建立多元饮食友善文化，让海内外旅客“感到贴心，吃得安心”。

香港“美食天堂”的美誉得来不易，是几代人努力累积的成果。当局除深掘其经济价值，亦应将“美食”视为重要的城市软实力，助力香港建设“国际高端人才集聚高地”、推动“国际创新科技中心”等策略发展，深化国际交流。

人才竞争日趋激烈，生活质素成为吸引和留住人才的关键因素。香港若能让来自世界各地的人才“食得好”，自然愿意“留得久”。美食满足味蕾的同时，更承载著文化认同、生活品质、城市温度。善用这一独特优势，香港定能在国际竞争中保持领先地位，写下“美食之都”的新篇章。

作者张淑凤是香港青年协会督导主任；作者刘健宇是青协青年研究中心研究员。

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