来稿作者：陈嘉华

香港兼具独特的国际双重定位，既是全球知名智慧城市，也是顶级国际旅游枢纽。面对庞大的跨境客流与环球观光人士，公共免费数码网络并非次要配套，而是对外展示城市管治、科技素养与旅游软实力的首要窗口。特区政府2014年推出全域公共免费Wi‑Fi.HK，政策初衷是搭建普惠数码基建，配合智慧城市发展，专职服务外籍访客；以简便稳定的上网体验，擦亮香港国际都市的旅游接待形象。

“假性联网”现象普遍

然而，回顾十余年落地实效，宏观规划与涉外真实使用场景，存在明显脱节。

公共开放场域尤为突出：国际旅客首次门户认证后，网络使用一切正常；但旅客流动性强，往来口岸与公共设施之间，短暂脱离信号覆盖再重新连接，便会暴露系统硬伤。

设备显示WiFi连接正常、信号满格，实则彻底断开数据传输，形成普遍的“假性联网”；即便手动重置网络、重新授权，故障依旧无法排除。

外籍旅客不熟悉本地网络设置，加上语言介面限制，难以自行排查修复。这并非单一热点故障，而是全域漫游认证老化、后台缓存冗积的系统性问题，直指政策执行重硬件布点、轻流动体验的核心短板。

网络问题侵蚀旅游口碑

这一隐患，带来深远的负面影响。现代国际旅游全程依赖数码服务，电子证件核验、地图导航、多语翻译、跨境通讯、社交分享，已是旅客刚性需求。香港客流密集、人员流动频繁，频繁切换公共网络是常态，却正是Wi‑Fi.HK长期未优化的致命短板。

反复假联网、缺乏自动二次认证机制，既破坏旅游出行体验，更令国际社会质疑香港智慧城市的数码治理水准。负面舆情透过全球社交平台快速传播，日积月累侵蚀香港老牌旅游口碑，削弱产业长远国际竞争力。

对比新加坡、首尔等同层级智慧旅游城市，差距清晰可见。域外城市专为外籍流动人群定制公共网络，实现全域无缝漫游、免手动重复认证、全覆盖多语介面，搭配后台常态化动态维护。反观香港，仅持续扩充热点数量，核心涉外技术架构长期滞后，早已跟不上旅游全面复苏后的全新使用场景。

核心竞争力藏在细节中

立足城市长远发展，真正的智慧城市，不靠前沿炫技，而在把基础刚需公共服务做稳、做细；顶级旅游都市的核心竞争力，往往藏在微观基建细节之中。业界已有务实优化建议：重组网络漫游自动认证逻辑、定期清理过期会话缓存、增设多语言故障排查指引、建立全港WiFi热点恒常巡查修复机制。

相关部门须正视香港双定位的刚性需求，扭转重建轻养、重表轻里的管治惯性。科技基础细节，便是国际城市的外在颜面。彻底修补系统积弊，让公共免费网络全面兼容全球访客，才能让智慧城市与国际旅游都市的称号表里合一，让惠民数码政策持续彰显深层的城市价值。

作者陈嘉华是香港餐饮行业协会会长，全国工商联客座教授。

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