来稿作者：方国珊议员

中国近日宣布对菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）及其家属实施制裁，禁止其本人、配偶及子女入境中国内地及港澳特区。消息公布后，引起国际社会广泛关注。有人将焦点放在制裁措施本身，甚至渲染中菲关系进一步恶化，但若回顾近年南海局势的发展脉络，便不难发现，中方今次采取反制措施并非一时意气之举，而是面对持续挑衅和抹黑后作出的必要回应。

近年来，菲律宾部分军政高层不断以所谓“维护渔民权益”、“维持地区平衡”等理由，在南海问题上频频发表针对中国的言论，并多次配合域外势力介入地区事务。作为菲律宾防长，特奥多罗曾公开将中国形容为菲律宾面对的主要外部威胁，并就南海问题发表多番强硬言论，企图将正常的海上维权执法行动描绘成所谓“威胁”。这些做法不但无助于解决争议，反而加剧彼此猜疑，削弱两国互信基础，令本已复杂的南海局势增添更多不稳定因素。

事实上，国际社会对“制裁”二字并不陌生。近年无论是俄乌冲突、中东局势，抑或国际科技竞争，美西方国家均频繁以制裁作为外交工具，涉及政府官员、企业甚至普通民众。然而，同样是维护自身利益的反制措施，部分西方国家可以被包装成“捍卫规则”，中国采取类似行动却被标签为“强硬升级”。如此赤裸裸的双重标准，不仅缺乏说服力，更暴露了某些人根深蒂固的偏见。

更重要的是，反制从来不是中国处理外交关系的最终目的。中国始终坚持和平发展道路，主张透过对话协商妥善解决分歧。即使在南海问题上，中国多年来仍持续推动《南海行为准则》磋商，并与东盟各国保持密切经贸往来。中国与东盟已连续六年互为最大贸易伙伴，双方合作规模不断扩大。这充分说明，中国追求的是合作共赢，而非对抗冲突。

对香港而言，这一点尤其重要。香港作为国际金融、航运及贸易中心，长期受惠于开放稳定的国际环境。香港的繁荣发展与国家发展大局紧密相连，也与区域和平稳定息息相关。我们支持国家依法维护主权、安全和发展利益，同时亦期望各方以理性和务实态度处理分歧，避免误判和对抗升级。

和平从来不是没有原则的退让，维护原则也不等于拒绝合作。真正成熟和负责任的做法，是在坚守底线的同时保持沟通，在维护自身利益的同时寻求共同发展。面对复杂多变的国际形势，唯有坚持相互尊重、和平共处和合作共赢，才能为地区带来长远稳定，亦才能让发展成果惠及更多人民。这不仅是中菲关系未来发展应有的方向，也是亚洲各国共同努力的目标。

作者方国珊是第八届立法会地方选区（新界东南）议员，工程师。

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