来稿作者：招国伟

特区政府于6月15日，公布香港首份“五年规划”咨询文件，展开为期两个月公众咨询，预计于今年第三季公布正式文件。今次五年规划的目标，是主动对接国家《十五五规划》纲要，更好融入及服务国家发展大局，制定香港发展蓝图，有别于政府每年发表的《施政报告》及《财政预算案》，是香港未来的航海图，需要全民参与，凝聚各界共识。

在《十五五规划》中，国家规划了香港的最新战略定位，打造“四中心一高地”，即国际金融、航运、贸易、创新科技中心以及国际高端人才集聚高地。在一河之隔的深圳，早前亦发布了《十五五规划》纲要，对香港而言，不仅值得借鉴，更是联动的战略伙伴。

深圳《十五五规划》锚定至2030年，在多项指标中定出增长目标，值得香港制定自身五年规划时作重要参考。其中，包括地区生产总值（GDP）达至超过5万亿元人民币，年均增长率争取5%以上，全社会研发投入强度增至7%，战略性新兴产业加值超过2.3万亿元(占GDP 45%)，居民人均可支配收入超过11万元，以及外贸进出口总额突破5万亿元。现时，香港于2025年的本地生产总值（GDP）为3.31万亿港元，借鉴深圳经验，大有发展空间，可在主要领域中设定指标，量度发展进程。

深圳改革经历40余年，由一座落后的边陲小镇，发展到今天具有全球影响力的国际化大都市，实践了历史性的跨越及飞跃。从早期制造业开始，受惠于港人往深圳设厂，工业北移，带动工业发展，并由“制造”向“智造”转型，建立起市场为导向，企业为主体，产学研深度融合的技术创新体系，走出了深圳科技创新的道路，推动深圳经济高质量发展。在1980年代，由于深圳河治理的问题，出现了多幅跨境土地归属变化，造就了河套“一河两岸”、“一区两园”的独特优势，共同组成河套深港科技创新合作区，成为粤港澳大湾区重大合作平台，发挥支撑大湾区国际科技创新中心建设的重要作用。香港与深圳之间的联动一直在路上。

香港有本地大学纷纷进驻深圳，促进科研成果产业化。香港同在北部都会区设立大学城，作为未来发展重要引擎，更在今年的《财政预算案》中预留100亿元供资助大学及应用科学大学，申请发展校舍。在大学城区内的院校设施与区内的产业园要有机连结，强化“产学研”一体化发展，深圳“产学研”积累经验，典型的例子有全球著名无人机公司大疆打响了名堂，香港这方面大可借鉴。

香港人对于深圳，可以说既熟悉又陌生，两地的联动协作，不止于港人在假日北上消费、旅游体验等，须要共同站在更高的战略上，推动粤港澳大湾区建设，与湾区内城市成为“合伙人”，推动人流、物流、资金、信息便捷流动，促进大湾区市场一体化，打造富有活力及国际竞争力的一流湾区，以及世界级城市群。

作者招国伟是“公屋联会”总干事。​

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