来稿作者：高松杰

今日（10月11日），我专程在太子乘坐跨境巴士，最后走一次皇岗口岸，怀缅一下。车厢里，有人拖着行李箱，有人拿着手机向窗外拍照，也有人像我一样，沉默地看着那条走过无数次的路。皇巴、落马洲、排队、盖章、再上车——这些看似琐碎的流程，原来早已成为生活的一部分。明日（10月12日），我也会经新皇岗口岸过关。两日之间，一旧一新，像是一场属于跨境港人的时代交接仪式。

旧皇岗口岸的意义，从来不限于“过关”二字。它承载的是一代跨境港人的日常，是双城生活的起点与终点。口岸不只是钢筋水泥，更是人与人相遇、生活与生活交错的空间。那些年在皇巴上认识的朋友、在排队时聊过几句的陌生人、在深夜过关时遇见的同一批“夜归人”，都是旧口岸留给我们的隐形礼物。

从“十五五”到香港首个五年规划：国家支持是最大底气

今年是国家“十五五”规划的开局之年。特区政府上月公布《香港第一个五年规划》，主动对接国家整体部署。当中，特区政府会贯彻落实做强国内大循环的指导原则，推动人流、物流等关键要素的高效、便利、安全跨境流动，并完善跨境人流便利措施，优化口岸布局与提升通关效率。

《香港第一个五年规划》第4.13段有关重建皇岗口岸的提述指出：“发挥重建后的皇岗口岸优势，实施‘一地两检’及采用崭新的‘合作查验、一次放行’通关模式。在此新的通关模式下，跨境旅客可以‘读证’或‘刷脸’的方式，利用自助通道核实一次身份完成两地出入境手续；而跨境司机则在‘联合一站式’车道上进行‘五方查验’，同时完成两地清关安排。”

笔者认为，皇岗口岸的重建，不是单一的基建工程，而是香港主动对接国家发展、融入大湾区的具体实践。在此，我要衷心感谢祖国一直以来对香港的关爱与支持。没有国家在“十五五”规划中对香港的明确定位，没有中央对大湾区互联互通的高度重视，就没有今日新皇岗口岸的诞生。国家始终是香港最坚强的后盾，这一点，在口岸重建的过程中体现得淋漓尽致。

新皇岗：港深之间最重要的24小时客运陆路口岸

重建后的皇岗口岸，是港深之间最重要的24小时客运陆路口岸，不但实施“一地两检”安排，更是特区第一个实施“合作查验、一次放行”这个崭新通关模式的关口，通关体验和效率将大幅提升。

皇岗口岸占地面积约8.75公顷，口岸联检大楼以多层式设计，总建筑面积约69万平方米，当中港方口岸区约占25万平方米。联检大楼共9层，地上5层主要为旅客及跨境车辆的出入境楼层和港方的公共运输交汇处；地下4层主要为深方的公共运输交汇处以及停车场，连接深圳地铁及城际轨道，亦会预留位置连接北环线支线。

重建后的皇岗口岸，旅客毋须再以穿梭巴士（皇巴）往返落马洲（新田）公共运输交汇处和港深双方口岸。整体旅客通关时间将由现时落马洲／皇岗口岸约30分钟，大幅缩短至约5分钟；车辆通关时间将由约10分钟缩短至约90秒。设计通关流量会增至每日20万人次，在港铁北环线支线开通后，更可提升至约每日30万人次。

从30分钟到5分钟，不仅是数字的变化，更是生活方式的改变。对于每日往返两地的跨境学童、上班族、探亲族而言，省下的25分钟，可能是多睡一会儿的从容，可能是赶上最后一班车的安心，也可能是与家人多聊几句的珍贵时光。口岸效率的提升，最终惠及的是每一个普通人的生活质素。

严谨筹备：港府努力认真，深圳全力配合

特区政府一直高度重视皇岗口岸的重建工作。自皇岗口岸港方口岸区于7月31日成立以来，过去两个月，特区政府进行了超过100次大大小小的系统测试、压力测试和演练；8月份更举行了四次大型演练，其中一次更达2万人参与。过去数月，港方部门不断调试及优化，全力以赴、力臻完善，确保口岸开通各个环节周全，万无一失，满足广大市民的期望。

港深双方已确认皇岗口岸具备安全、畅顺及高效运作的开通条件，并于10月9日宣布皇岗口岸现定于2026年10月12日上午6时30分起正式开通，提供24小时旅客和客运车辆的通关服务。特区政府不同部门已准备就绪，确保新皇岗口岸开通运作畅顺有序，并拟定好应急计划，有备无患。

笔者认为，超过100次测试与演练，不是为了制造声势，而是为了在开通首日把风险降到最低。口岸运作涉及两地多个部门、无数系统与流程，任何一个环节出错，都可能影响成千上万旅客。这种严谨细致的筹备态度，值得肯定，也是市民信心的重要来源。

在此，我要特别赞扬特区政府各部门的努力与认真。从保安局、运输署、入境处、海关、卫生署，到前线的服务大使和技术人员，每一位参与者都付出了巨大心血。他们不辞劳苦、日以继夜地测试、演练、优化，只为确保口岸开通万无一失。这种敬业精神，正是香港公务员团队专业高效的写照，值得我们每一位市民致敬。

同时，我亦要衷心感谢内地各方，特别是深圳市政府及所有相关部门。皇岗口岸位于深圳境内，港方口岸区与内地口岸区共用同一室内空间，两地部门在规划、设计、建设、测试、演练等各个环节紧密合作，克服了无数技术与制度上的困难。深圳出入境边防检查总站、深圳海关等单位，为“合作查验、一次放行”和“五方查验”的落实提供了关键支持。没有深圳方面的全力配合与无私奉献，就没有新皇岗口岸的顺利开通。深港一家亲，在此得到最生动的体现。

“合作查验、一次放行”：一次排队，两地通行

为提升旅客通关体验及效率，重建后的皇岗口岸将采用“合作查验、一次放行”的崭新通关模式。

在旅客出入境通关方面，皇岗口岸将设置134条“合作查验”自助通道及68个传统人工柜台。“合作查验”自助通道会同时以出示证件（“读证”通关）及免出示证件（“刷脸”通关）两种通关模式运作。旅客使用自助通道时只需排一次队、检查一次证件、核实一次身分，便可通过出入境双方的查验区域及完成两地出入境手续。

为进一步便利香港居民往来内地，两地会落实以下便利安排：同时持有《港澳居民来往内地通行证》（包括非中国籍）和香港永久性居民身份证或香港非永久性居民身份证的香港居民，无论“北上”或“南下”，均可选择于“合作查验”自助通道第一道闸门使用香港身份证或有关来往内地通行证，以“读证”通关方式办理港深两地的出入境检查手续。有关措施为香港居民带来更快捷方便的自助出入境检查服务，进一步提升他们的通关体验。不论是“读证”或“刷脸”通关，使用人士必须携带符合港深两地出入境要求的有效旅行证件，以便两地出入境部门有需要时核对身分。

至于传统人工柜台，出入境双方会在口岸边界线上并排设置传统人工柜台，旅客只须排一次队，并分别向出境方及入境方出示证件，就能完成两地出入境手续，大幅缩短通关时间。

“合作查验、一次放行”是真正从用家角度出发的制度设计。过去，香港居民过关时需要分别出示不同证件，有时难免手忙脚乱；现在一证通行，不仅简化了流程，更体现了两地部门在数据互认和流程对接上的深度合作。这种“一次读证、两地放行”的模式，在技术上需要极高的协调与互信，而皇岗口岸作为特区第一个实施此模式的关口，其示范意义不言而喻。

车辆通关：“五方查验”的突破

在车辆／司机出入境清关方面，皇岗口岸将设置26个私家车及过境巴士检查亭。除车辆司机外，一般乘客需下车前往随车人员验放厅（适用于私家车乘客）或旅客出境大堂（适用于过境巴士乘客）办理旅检手续。而车辆司机则驾驶车辆进入“联合一站式”车道，进行“五方查验”安排。

根据“五方查验”安排，司机透过安装于“联合一站式”车道出境一侧的“信息采集一体机”，一次过完成体温、旅行证件资料、面容特征及指纹的采集。该机器会按各自部门的职能，将所采集的资料传送至香港及深圳五个不同的清关、出入境及检疫部门进行出入境查验，包括：深圳出入境边防检查总站、深圳海关，以及香港的海关、卫生署及入境事务处。

“五方查验”的设计堪称口岸通关的“一次采集、多方共享”典范。过去，司机需要分别接受两地多个部门的检查，流程繁复；现在一次采集，五方同步查验，既节省时间，又减少人为错误。这种跨部门、跨地域的数据协同，正是大湾区互联互通精神的具体体现，也是两地部门通力合作的成果。

以人为本：细节体现温度

皇岗口岸联检大楼设有无障碍设施，包括畅通易达洗手间、触觉引路带等，照顾不同需要的旅客。此外，服务大使会于港方口岸区公共运输交汇处（L2）、入境层（L4）及离境层（L5）为旅客解答一般查询及提供协助。联检大楼的公众位置设有座椅，方便有需要的旅客稍作休息。公共运输交汇处亦设有自助贩卖机。

皇岗口岸位于深圳境内，港方口岸区与内地口岸区共用联检大楼内的同一室内空间。为确保口岸畅顺运作，避免内地及香港流动网络无线电讯号相互干扰，整个皇岗口岸（包括港方口岸区）的流动通讯服务均由内地当局认可的内地流动网络营办商提供。为方便公众人士在港方口岸区使用互联网服务，香港政府在联检大楼（包括公共运输交汇处）提供免费公共Wi-Fi服务。免费Wi-Fi服务在成功连线后即可使用，无须登记。

这些看似琐碎的细节，恰恰是口岸体验的关键所在。一个无障碍洗手间、一条触觉引路带、一个免费Wi-Fi热点，对于有需要的旅客而言，可能就是“能否顺利过关”与“能否舒适过关”的区别。口岸不应只是效率的竞赛场，更应是温度的传递站。港府在这些细节上的用心，值得赞赏。

交通配套：24小时口岸的完整支撑

为了有效处理跨境人流带来的交通需要，运输署在皇岗口岸港方口岸区安排各种本地及跨境公共运输服务，包括七条覆盖香港、九龙和新界的专营巴士路线（当中包括一条通宵路线）、六条专线小巴路线（包括三条通宵路线）、跨境巴士路线（包括五条24小时运作的短途跨境巴士服务）以及的士服务（包括市区、新界和车队的士）。

24小时通关加上24小时跨境巴士服务，是皇岗口岸最核心的竞争优势。对于需要在深夜或凌晨过关的旅客而言，皇岗口岸是无可替代的选择。这种“全天候”的服务承诺，不仅便利了市民，也为两地的经济活动提供了更大的时间弹性。

由皇岗到沙头角：口岸升级的蓝图

除了皇岗口岸重建项目，特区政府亦会持续推进一系列提升口岸基础建设和通关能力的措施。当中，特区政府及深圳市政府已达成共识，以“跨河建”的安排重建沙头角口岸。重建后的沙头角口岸将成为纯旅检口岸，并实施“合作查验、一次放行”通关模式。

从皇岗到沙头角，香港的口岸升级正在形成一个清晰蓝图——以创新通关模式为核心，以基础设施升级为支撑，以市民体验为依归。这不仅是口岸的重建，更是香港与内地融合发展的缩影。这一切，离不开祖国的支持、港府的努力，以及深圳等内地各方的大力配合。

每一个口岸的开通与关闭，都是一个时代的注脚。旧皇岗口岸的30分钟，记录了两地交流从起步到频繁的历程；新皇岗口岸的5分钟，则预示着两地融合从频繁到无缝的未来。从“读证”到“刷脸”，从“排两次队”到“排一次队”，从“各自查验”到“合作查验”，这些转变的背后，是制度创新、技术进步和两地互信的共同成果。

在此，我要再次衷心感谢祖国对香港的厚爱与支持，感谢特区政府各部门的努力与认真，感谢内地各方特别是深圳市政府及所有相关部门的无私奉献。没有你们的付出，就没有新皇岗口岸的顺利开通，就没有两地居民更便捷、更舒适的通关体验。

皇岗口岸，旧的再见，新的你好。而我们每一个跨境港人，都是这部双城记的参与者和书写者。愿新皇岗口岸运作畅顺，愿港深合作再创辉煌，愿祖国繁荣昌盛。

作者高松杰是“香港再出发”共同发起人，香港菁英会副主席，九龙城“家维关爱队”成员。

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