来稿|法国学生运动 沦为大选筹码

撰文: 01论坛
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来稿作者:黎沛澄

法国上周六(10月17日)全国约55万人上街,抗议生活成本高企、公共服务倒退。多个城市出现纵火和抢掠,利摩日建于1883年的市政厅被纵火焚毁,屋顶及钟楼倒塌,波尔多有蒙面人闯入省长官邸,一日之内近2,400人被捕,据内政部统计近1,000名警员和宪兵受伤。这场法国多年来最严重的动荡,源头可追溯至一个月前巴黎郊区一间中学的堵校行动:学生不满校舍失修、师资不足,示威迅速蔓延全国,最终与工会及2018年因燃油税而起的“黄背心”(gilets jaunes)群体的示威连成一片。一场由学生发起、关于校舍和师资的示威,为何转眼间便卷入全国骚乱?

破坏者与学生的诉求背道而驰

分辨一场示威是表达诉求还是借机破坏,最简单的方法是看暴力指向哪里。法国学生要求修好校舍、补足老师,但堵校期间却有校舍被纵火、教职员遭袭击;据教育部长本月初公布,已有65名教职员在示威中受伤,当中40人是校长。总理勒科尔尼直言,烧掉学校不会改善校舍,袭击老师也不会令代课老师增加。到了10月17日,更有奢侈品店和超市被抢掠,这些行为与任何诉求都扯不上关系。

事实上,破坏者早已混在学生之中。示威期间,已有蒙面人士混入学生示威,当中包括成年人,他们袭击教职员、纵火焚烧校舍。至于10月17日的暴力,马克龙其后在全国电视讲话中,把暴力归咎于“极左边缘团体的煽动者,加上大量罪犯”。数以十万计的和平参与者,客观上就这样成了少数破坏者的掩护。

谁在推波助澜?

据接近法国总理的人士透露,情报部门在10月1日的政府危机会议上评估,这波学生示威由激进左翼政党“不屈法国”(LFI)及其极左外围组织发起。总统马克龙其后亦透过政府发言人表示,年轻人的焦虑是正当的,但正被政治利用,并转化为城市暴力。

LFI否认指控,情报评估亦未公开,单凭政府说法不足以下定论。但公开事实显示,示威与LFI的距离比表面上近得多。据意大利《Il Foglio》报道,高中生工会主席Ryad Rani坚称工会独立,但他的履历多次出现LFI,今年8月更在该党暑期大学发言。10月6日全国行动日前夕,LFI发文表示“全力支持”学生运动,并呼吁成年人戴上白臂章围护示威队伍;该党议员博亚尔更亲赴被堵的中学,站在前线。骚乱之后,梅朗雄虽呼吁支持者远离抢掠,却把矛头指向警方指挥,被勒科尔尼斥为“危险而犬儒的责任倒置”。

距离明年4月总统大选首轮投票只剩半年,一场以年轻人为主体的全国示威,对任何想扩大选民基础的政党而言,都是现成的政治本钱。法新社形容,争夺总统席位的反对派政客纷纷藉混乱之机发挥;极右领袖勒庞亦借机以“法治候选人”自居。但论介入之深,LFI的角色最值得追问:它是否策划这波示威仍有待证实,但其积极介入、藉势而为的迹象,难以忽视。

为何偏偏利用学生?

公众对学生往往较为宽容,藉学生之名便能取得道德光环;“无大台”的组织形式,令学生难以分辨和排除外来者;年轻人较易被网上情绪带动;而法国这波示威的参与者多为未成年人,执法稍重即惹批评。

这并非法国独有。去年9月,尼泊尔“Z世代”反对封锁社交媒体和贪腐,结果国会和政府大楼被焚;带领示威的组织事后发声明与破坏切割,指示威被“投机分子”骑劫。事后更有分析指出,美国国家民主基金会(NED)此前在尼泊尔资助的正是青年公民参与和新媒体项目,质疑运动并非单纯自发,而是有外部力量在背后推动。外国资金与示威的实际关连虽未有定论,但一场青年运动被外力左右的可能,不容忽视。

动荡的代价是什么?

暴力失控的代价,往往远超街头所见,因为资本对不稳定最为敏感。2022年底,巴黎股市总市值首次超越伦敦,成为欧洲最大的股票市场;但不到两年,马克龙突然宣布提前举行国会选举,政局不明朗令法国企业市值一周内蒸发约2,580亿美元,欧洲最大股市的地位随即被伦敦夺回。一场选举带来的不确定已有如此影响。如今法国政府的借贷成本已升至2002年以来的高位,骚乱后首个交易日,十年期国债孳息再升至4.86%,与德国国债的息差扩大至约140个基点,有研究机构更预测明年底或扩大至200个基点。市场信心建立需时多年,动摇却可以在朝夕之间。

法国政府已表明不会向暴力让步:马克龙誓言破坏者必须为罪行付出代价,总理表示会在有需要的地方实施宵禁,司法部长则指示检察官追究未成年破坏者家长的民事赔偿责任。诉求可以讨论,暴力不能容忍;一旦暴力被包装成“抗争”而获纵容,受损的不只是市政厅和商舖,亦是法治根基。

学生关心校舍和师资,本是社会应该正视的声音。但当示威被暴力和政治盘算渗入,学生的诉求反而最先被牺牲。如何让年轻人的意见有适当渠道表达,同时避免他们被别有用心的人利用,是法国需要思考的课题,亦值得其他地方藉镜。

作者黎沛澄从事政策研究工作,是国家安全教育地区导师,大埔北分区委员会委员。

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