民思政策研究所｜叶浚生

香港的未来，有没有青年一份？这个疑问，并非空穴来风。翻看社交媒体上有关就业、人工智能和输入人才的讨论，不难碰到同一份焦虑：读书未必换来好工作，有工作也怕被取代；新产业尚未看得清，竞争却似乎已来到眼前。

企业缺人
青年为何仍怕失业？

网上言论难免有夸张，也可能有人藉焦虑吸引眼球。但不能因为有人贩卖不安，便以为不安本身并不存在。每当政府公布新的投资和人才政策，青年若首先想到“与我无关”，便值得追问：为甚么城市的发展机会，到了他们眼中，反而成了自己可能被淘汰的消息？

平心而论，企业引进技术，是希望提高效率；招聘有经验的人，是为了尽快开展业务；政府吸引投资与人才，是要为香港寻找新的增长机会。各有各的道理。然而，每一步都有道理，并不表示每个人都接得上。企业可以选择技术、人才和落户的地方，青年却不能把已读过的几年书收回，再按最新的招聘要求重活一次。

政府说发展，企业说缺人，青年却担心找不到工作，三种说法可以同时成立。企业缺的是能够立即上手的人，青年欠的，恰好是第一次上手的机会。若每家公司都等别人把人教好，职位再多，也可能只是熟手之间的流转。

政府在此确有一道两难。招商时，企业会问：所需的人才在哪里？劝青年接受培训时，青年又会问：学成之后，工作在哪里？等本地人才齐备才招商，项目可能已落户别处；先把企业引进来，再着手培养，眼前的人手缺口又不能空着。

引进有经验的人，可以让业务较早开展，也可能带来本地原来没有的技术和工作。但专家到了，知识不会自动流到新人手上。政府既要令投资者相信香港有人可用，也要让本地青年看见，自己有机会成为企业需要的人。

育才这笔帐
资本愿意等多久？

这便牵涉另一个问题：企业背后的资本，愿意等多久。

所谓“耐心资本”，是投资者以较长的期限衡量风险和回报，愿意承担业务成长所需的时间。它仍然追求收益，只是容许有前景的技术和企业经过较长的培育期。

人才的形成，同样需要这种时间。若一项投资要求企业很快交出回报，管理层自然倾向聘用现成的熟手；新人尚未能独当一面，薪酬已要支付，导师也要暂时放下手上的工作。培训成本今天入帐，成果却可能几年后才出现。资金安排若容不下这段过程，单靠劝企业重视青年，作用有限。

即使企业有能力等待，也未必愿意独自承担。人教好了，可能转到别家公司；培养成本由自己支付，成果却让同行分享。个别企业选择少教、多挖角，未必难以理解。只是家家如此，整个产业便长期缺人，又反过来增加企业扩展的成本。

因此，谈耐心资本，也应谈它如何支持企业建立团队。资金的期限放长了，还要看企业有没有把这份余裕用来培养人，主管的考核又是否容许他花时间带领新人。

港投公司在10月的公开发言中，已把中长期投资与青年培养连在一起。这个方向值得支持，也值得进一步落实到企业的用人安排之中：资本投入之后，除了业务如何扩展，本地团队如何成长，也应成为投资者与企业共同关心的事。

培养人才
应该放进投资安排

例如，公共资金参与产业投资，或政府向企业提供落户及扩展支援时，可以一并商议团队的培养安排。哪些职务必须引进熟手，哪些可以聘用本地新人，由谁带领，何时能承担更多工作，应随业务计划逐步说清楚。投资者把必要的培养成本纳入预算，企业提供有薪职位和实际项目，院校则协助补上基础训练。

企业会否投资，终究要看市场和订单。但若落户后有人协助建立团队，业务扩大时又有员工可以逐步接上，便少一分用人的不确定。对有意长期经营的企业而言，这是有价值的营商条件。

以北都为例，一家企业引进工程主管之时，便可同时安排本地初级工程人员跟随他参与项目。新人毋须一开始便具备主管的本领，但应有机会由测试、操作，逐步走到分析和技术判断。这个道理同样适用于其他地区的新业务，也适用于原有企业的升级转型。香港需要的，是更多能让人由生手变成熟手的工作。

院校的责任亦要放在合适的位置。学位应提供足以应付变化的知识基础，不能随一家公司的招聘要求频繁改动；具体设备、工序和项目经验，则需要企业参与培养。教育与工作各自负起一部分责任，才不必要求青年在尚未入行之前，已经懂得行内的一切。

至于培训成果可能随员工流动而由其他企业分享的部分，政府可以透过有期限、须共同投入的支援，减轻企业率先培养人的负担。原有本地企业也应有参与机会，否则一面鼓励育才，一面只奖励新来者，便失去了公平。

耐心也须有交代。若只按招聘人数发放资助，可能出现资助期满便换人的循环；若只数上课时数，又可能证书增加，本领照旧。应当追问的是，新人实际做过甚么、导师有没有时间带领，以及他能否逐步承担更复杂的工作。把原有职位改称“培训岗位”，不应就此多得一笔补贴。

人学会之后离职，也不能一概当作培养失败。只要本领仍在香港发挥，成果便未必流失。企业须以待遇、工作和晋升机会留人；青年学到的本领能带到下一份工作，才更有理由投入学习。对香港而言，人才在企业之间流动，也可以让经验和技术传得更开。

向世界招人才
也要注重本地育才

五年规划已定下长远方向，接下来要把投资、招聘和培养人的时间接起来。企业等待人才的时间是成本，青年等待机会的岁月，同样是成本。若投资项目有时间表，培养第一批本地团队也应有相应安排。

青年口中的“抢”，未必准确描述每一种经济变化，却提醒政府：当人只看见自己的位置受到挑战，而看不见走向新工作的途径，发展便容易被理解为别人的机会、自己的代价。解开这个心结，需要一份愿意聘用新人的工作，一个肯教他的上司，以及容许这段学习过程发生的资金和时间。

香港可以向世界招揽人才，也要让本地青年有机会成才。耐心资本的意义，落到他们身上，便是今天还欠一点经验，仍有人愿意聘用、培养，等他做得更好。企业愿意为几年后的业务投资，香港也应有人愿意为几年后的人才投资。

作者叶浚生是民思政策研究所地区专员，元朗分区委员会委员。

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