灾害风险集中元朗区 红十字会倡加强新界北部风险管理意识

撰文: 苏俊希
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香港红十字会今日(30日)公布“香港灾害风险与应对能力地图2026”研究结果,研究分析本港三类常见的灾害,包括台风、极端酷热及火灾的风险及社区应对能力,识别高风险地区。

研究指出整体灾害风险集中于元朗区,其中新田和流浮山都出现在高台风风险和高酷热风险的香港地区首5位中。香港红十字会机构策划及人道外交主管余凯诗表示,期望可以加强新界北部风险管理意识和防灾规划,特别是正在发展的北部都会区。

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全港14.7%地区属极高灾害风险 是否有临时性房屋成因素之一

今次研究采用香港政府统计处的 “小规划统计区 (TPU)” 系统作为风险地图的基本空间分区单元,并整合了多年的社区服务经验与前线数据,包括从天文台、统计署及红十字会等获取的数据。

研究采用综合数据得出结果,而非计算单一事件对该地区造成的损害,统计包含该区是否有临时性房屋、家庭教育水平及地区社群的状况等,从而得出不同区域的灾害风险评分。研究发现全港14.7%地区属极高灾害风险,主要位于元朗及北区部分地区,其余主要分布在九龙人口密集地区,例如油麻地、深水埗及土瓜湾及离岛区的大澳。

香港红十字会公布“香港灾害风险与应对能力地图2026”研究结果。(苏俊希摄)

一半地区同时面对2种或以上高或极高风险灾害

余凯诗又指出,全港30.8%地区面对两种灾害风险,而21.8%面对三种灾害风险,即超过一半地区同时面对两种或以上高或极高风险灾害。

余提到到近日酷热天气情况持续,研究引用天文台去年的数据,发现新界部分地区“热日”较多,而九龙部分地区持续受“热夜”影响。当中,新田及古洞录得热日103天,红磡录得热夜54天。而较多低收入及教育程度低住户的地区面临酷热问题的比例较高。

余凯诗期望研究能加强新界北部风险管理意识及防灾规划。(苏俊希摄)

逾七成市民过去一年未曾参与防火演练

另外,余凯诗提到市民对灾害的意识较低,火灾高风险地区居民防火演练参与率偏低,研究指出逾七成市民过去一年未曾参与防火演练。余补充指现时演练次数不普及,未必见到大规模、跨部门参与式的演练,大众的热切程度不高。

余亦提到北区及元朗部分地区距离台风临时庇护中心较远,以全港小规划统计区台风避难所的平均距离(888米)为基准,距离较远地区包括八乡、沙头角及船湾和新田。

她又期望研究能加强新界北部风险管理意识及防灾规划,并因应热日及热夜分布,强化分区式防暑策略。另外,她建议在火灾高风险地区增加防火演练,提高居民参与率及优化台风临时庇护中心覆盖范围,并持续检视配套及设备。

杨绮华提出对灾害的回应。(苏俊希摄)

红十字会促因应恶劣天气回应风险 善用社区空间

香港红十字会高级经理(社区备灾)杨绮华提出四大红十字会对灾害的回应。杨提及要提升社区的耐热性,例如向高风险人士派发降温物资、建立“极端天气信号触发机制”,并鼓励社区伙伴合作,在高风险地区设置临时休息站。杨又指出善用社区空间,包括非政府机构、商场和教会,期望更多地方可用作应对极端高温。

杨促推行社区防灾备灾项目,因防灾和备灾不能“一刀切”,需要互相配合,期望可作出针对性改善计划,按照住户实际需要改善家居,包括安装通风和降温设备,另外可以为居民举办防灾培训工作坊,并协助居民建立互助小组,加强社会凝聚力。

杨绮华表示,强化恶劣天气应急服务,期望在恶劣天气前,预先将应急物资储备在高风险社区或临时庇护中心,并在部分社区试行提供应急支援和急救服务;同时要推广“一站式防灾地图”,即时整合相关数据,协助公众即时掌握备灾资讯。杨另外提及可透过公众教育及综合地区支援网络,改善应对灾害的能力。

余凯诗亦强调要留意高风险背后的原因,而非一定硬件上要改善,更多的是软件上,是指市民自身都要提高防灾意识,例如知道灾害来临前,预先到庇护中心,但香港红十字会经理(策划及服务发展)邓宛芯坦言明白部分偏远地方如八乡的庇护中心分布较少,居民到庇护中心可能会不方便。