加拿大总理卡尼（Mark Carney）8月22日宣布，暂停与美国的贸易谈判，并召回谈判代表。谈判破裂后，美国对约200亿美元（约1568亿港元）的加拿大进口商品加征50%新关税。卡尼其后表示，将于9月8日起对美国多个领域的进口商品征收等值关税。据加媒分析，加美贸易谈判破裂有四个原因：美国将加拿大生产的农夫车排除在降低进口关税的清单、美方试图控制加方与他国达成贸易协议的能力、美国未有大幅消减加拿大进口钢铝及木材的关税以及美方反对加方对产品标签使用双语的要求。

美媒的分析则认为，加拿大与中国日益密切的贸易关系，为本已紧张的加美贸易谈判带来更大的压力。

加拿大广播公司（CBC）8月24日报道，虽然加拿大政府拒绝公开谈判细节，但了解谈判情况的安大略省省长福特（Doug Ford）称该协议“糟糕透顶”，并表示庆幸卡尼没有签署。

加拿大负责此事的咨询委员会成员、汽车零件制造商协会主席Flavio Volpe表示，谈判代表本已就潜在协议达成共识，但当“文本开始成形”时，它与之前讨论的内容并不相符。

卡尼本人表示，他放弃与特朗普（Donald Trump，又译川普）政府达成协议的主要原因之一是，华盛顿提出的条款会“摧毁”包括汽车、钢铁和铝业在内的大型行业。

卡尼指责特朗普政府言而无信：

据《纽约时报》报道，卡尼强调：“我们从一开始就意识到美国已经改变，我们也明白，有时候，美国（签署协议）的签名是用铅笔写的。”（暗指对方的立场随时可以改变）

卡尼坦承：“我们无法接受他们提出的条件，也不会满足他们的要求。我们绝不会损害加拿大的主权，也不会破坏我们的关键产业。”

卡尼正努力塑造自己敢于对抗特朗普的领导人形象。他表示，加拿大将对新关税采取报复措施，“以保护我们的工人和企业”。

加拿大产农夫车被排除在削减关税的清单

据CBC报道称，在谈判限期前，美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）对谈判结果表示不满，并敦促美方获得更好的条款。

Volpe表示，鲁特尼克在特朗普试图将加拿大汽车生产挤出市场的目标上采取强硬立场。

Volpe称，美国谈判代表最初同意将加拿大汽车的关税从25%降至15%。一位消息人士称，美国汽车零件将获得豁免，使关税税率降低最多一半。

随后，就在最后期限前，美国宣布计划将中型和重型农夫车排除在外。此举将北美利润最高的车型--农夫车，排除在外。

Volpe指出，福特的F系列农夫车与通用汽车的Silverado农夫车均产自安大略省的工厂，约有2万名工人将受到新关税的严重影响。

Volpe 24日受访时表示：“这些地区的关税太高了，根本无法让这些产品盈利。”

卡尼称农夫车被排除在减税清单之外是“重大改变”。

美国对加拿大的主权威胁

卡尼表示，在谈判的最后阶段，美方也试图限制加拿大与其他国家达成贸易协议的能力。

此举将直接打击加拿大减少对美国依赖、实现贸易多元化的策略。

加美贸易部长勒布朗（Dominic LeBlanc）24日受访时表示：“美国竟然要对加拿大与另一个可靠的贸易伙伴签署自由贸易协定这一主权决定指手画脚，这显然是我们不愿考虑的立场。”

一位消息人士称，美国也希望加拿大对其贸易伙伴征收行业关税，主要针对钢铁和铝制品。与加拿大签署自由贸易协定的国家，其进口商品价格将高于2025年的水准。

卡尼表示，他可以在产业关税问题上与美国保持一致，前提是这些关税措施对加拿大有利。

卡尼强调：“这是我们决定做一件符合我们共同利益的事情，而不是被告知要做什么或被限制去做其他事情。”

美国未有大幅削减加拿大钢铝及木材的进口关税

卡尼亦表示，美国在降低对加拿大钢铁、铝及其衍生产品的关税方面“进展不够”。

消息人士称，美国原本计划将对加拿大进口钢铁和铝征收的50%关税降至25%。一位消息人士还表示，衍生产品亦将受到关税配额的限制。

业内人士称，华盛顿亦曾讨论于9月1日前取消对加拿大软木材征收的10%关税，但现有的反补贴税和反倾销税将继续有效。

法语要求引发加美贸易冲突

卡尼表示，美国人也反对加拿大有关双语产品标签的要求。

美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）日前在CNBC节目中驳斥标签问题的说法，称其为“可笑的假新闻”。

卡尼24日反驳说，这是事实。他称标签问题是美国人的眼中钉，并表示在谈判的最后阶段，美国人对加拿大要求Netflix等串流平台在魁北克省（主要语言为法语），优先播放法语内容提出异议。

勒布朗表示，正是谈判临近尾声时出现的一系列“因素累积起来”，才让卡尼认为摆在他们面前的协议不符合加拿大的最佳利益。

福克斯新闻认为谈判破裂有中国因素

《福克斯新闻》8月23日报道，美国与加拿大之间最新一轮的贸易战，其导火线是远在亚洲的中国。

华盛顿敦促渥太华采取更多措施，阻止中国钢铁、铝和其他商品透过北美供应链流入美国市场之际，加拿大却积极寻求与北京恢复经济联系，这令本已紧张的贸易谈判雪上加霜。

这场争端的核心在于转运（transshipment）——商品在到达最终市场之前，先经由中间国运输，有时甚至经过有限的加工。美国官员担心，产自中国或其他国家的钢铁和铝可能在加拿大或墨西哥进行加工，然后以区域产品内容的形式进入美国市场。

美国和加拿大在2019年的联合声明中回应了这一风险，该声明旨在解决过往的钢铁和铝关税争端。两国同意阻止在美国或加拿大境外生产的钢铁和铝转运到对方，并表示可以区分在北美熔炼和浇铸的钢铁与在其他地方生产的钢铁。

如今，美国贸易鹰派人士认为，随着华盛顿寻求限制中国在关键制造业供应链中扮演的角色，加拿大应接受更严格的保障措施。

加拿大声称，它已经采取措施，防止外国钢铁涌入其市场。渥太华限制从包括中国在内的一些未与其签署自由贸易协定的国家进口部分钢铁，并对超过限制的进口量加征50%的附加税。

报道指，加拿大近来采取措施加强与北京的贸易关系。

今年3月，中国同意重新向加拿大多种农产品和海鲜出口开放市场，包括油菜籽、豌豆、龙虾和螃蟹。同时，加拿大为中国电动车设定了每年4.9万辆的配额，适用6.1%的最惠国关税税率，取消了之前100%的附加税。

加拿大也延长了部分中国钢铁和铝制品的关税减免，称这些产品在本国稀缺。官员表示，此举是加拿大贸易关系多元化策略的一部分。而中国是加拿大第二大商品贸易伙伴。

这项安排引发华盛顿的批评，认为加拿大此举与特朗普政府减低对华依赖的北美供应链的努力背道而驰。

对特朗普而言，日益重要的问题是，加拿大是否愿意采取与美国相同的做法。加拿大与中国在贸易关系上走得更近或许已为本来就紧张的美加关系增添一条新的裂痕。