郑丽文访陆|九二共识反台独入党纲 郑丽文比连战马英九多走一步

撰文: 陈郑为
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国民党主席郑丽文即将于4月7日访问中国大陆,外界多半把焦点放在“习郑会”成形、能谈出什么内容,但郑丽文选在行前,把“坚守九二共识、反对台独”正式写入国民党党纲,可谓“勇气可嘉”,也“先驰得点”。

综观郑丽文访陆的重中之重当然还是“习郑会”,但她把“坚守九二共识、反对台独”正式写入国民党党纲,当是另一个同样重要的观察点。持平而论,这个动作和“习郑会”不在同一层次,“习郑会”会是一次标志性的政治互动,写入党纲则是在界定国民党自己的两岸路线,两者可以互相呼应,但意义不同。

3月30日,国民党主席郑丽文于国民党中央召开记者会,证实获中共中央及总书记习近平邀请前往中国大陆访问,除表达感谢,也欣然接受这项邀请。(Facebook@郑丽文)

回顾“坚守九二共识、反对台独”的说法,对国民党来说不是什么新鲜立场,但过去更多是一类可以随情境调整的政治语言,如见不同党主席上任,总要在相关文字的诠释间多加一些修辞用的形容词,“加工调味”一番才敢端上桌,好似纯粹的“九二共识”难以下咽,不容以“原型食物”呈现台湾选民面前。如今,郑丽文豪气、不啰唆地将“坚守九二共识、反对台独”写进党纲,此间的性质就变了,等同从过去的“这样说”,转为现在与未来的“就照这样走”,成为一条需要被持续对照、也不容易后退的制度路线。(延伸阅读:郑丽文访陆|“习郑会”势在必行 必须对过去翻篇)

此间差别不只在于字面,而在国民党是否愿意把原本可弹性伸缩的立场固定下来,转为必须承担的承诺。同理的对照组自然是民进党,民进党多年来迟迟不敢动“台独党纲”便是鲜明的例子。

问题是郑丽文为什么敢?如果把背景拉开,就能看到明显的既视感。今天的局势,很容易让人联想到2005年连战访陆。当时国民党在野,两岸关系紧绷,外界普遍担心冲突升高,连战一行的“破冰”不是在轻松氛围中发生,而是在局势逼近临界点时出现的选择。现在的情况某种程度上更接近那个时刻,如国民党同样在野,台海被反复视为高风险区域,中美之间竞争与对话并存,北京对民进党政府施压的同时,也在寻找可以互动的对象,只是这一次外部结构更复杂、牵动更广。

国民党主郑丽文多次表明,国民党要证明两岸不需兵凶战危 可凭智慧走出和平大道。(Facebook@郑丽文)

放在这样的脉络下,郑丽文此刻的动作,就不只是单纯表达要交流,而是一次带有历史瞄准的路线选择。她试图把国民党重新接回连战与马英九时期那条曾经运作过的框架,但同时更往前推了一步——不只在实务上延续,而是直接写进党纲,让这套原本存在于政治默契与政策操作中的基础,转化为政党的正式承诺。(延伸阅读:郑丽文访陆|独尊连战马英九 郑丽文意在卡位国民党的两岸正统)

而这样的处理,可以带来两个效果:一方面对支持者释放出稳定讯号,因为路线回到一个熟悉且可辨识的框架,另一方面,也对外界展现标准化,即未来国民党所有两岸主张与对外互动,都会被放在这条写入党纲的路线下观察。这也可以解释为什么北京的回应相对正面,因为一个已将相关立场制度化的国民党,意味其路线具有一定的稳定性与可预期性。

国共两党自2005年开启两党领导人会面机制,包含连战、吴伯雄、朱立伦与洪秀柱等四位国民党主席相继赴北京访问,但上一次国共两党领导人会面已是2016年11月,国民党主席洪秀柱赴北京与与中共总书记习近平会谈,时隔将近十年。(新华社)

但同样的动作,也同时提高了压力。过去可以透过模糊空间回避的问题,之后都会被直接对照这条路线来检视。九二共识与反台独写进党纲之后,就不能只停留在语言,而必须在实际互动中证明这条路线能运作、要有具体效果。这也是为什么,外界接下来看“习郑会”,不只看成局,也看这样的路线能否留下任何可以延续的后路。(延伸阅读:郑丽文访陆|“习郑会”将登场 不是象征问题而是结果问题)

回到郑丽文这一步本身,代表的意义其实很直接,国民党纵然没有提出新的两岸主张,但选择把既有主张制度化,把一条长期存在的政治惯性,转成要承担的政党路线。在当前的台湾政治里,这样的动作并不常见。至少在这一点上,郑丽文率领的国民党这次做了一个清楚的选择:把一条讲了很多年的路,正式定了下来,至于这条路能不能走得通,是下一个问题,但路线本身,已经不再模糊。