为何海外害怕统战?
今年随着中国大陆一部以潮汕侨批故事为主题的电影《给阿嫲的情书》大火,让多年以来遭到不同解读的统战一词引发舆论关注。新加坡的《联合早报》在一篇文章中将《给阿嫲的情书》解读为“一部非常成功的统战片”,特意提醒外界新加坡“虽以华人为多数,但并非华人国家”,“与中国,是祖籍连接,而非祖国情感”。这说明《联合早报》文章尽管高度评价《给阿嫲的情书》,但对统战存在保留意见。
然而在海外语境中,《联合早报》文章对于统战的保留意见已经属于比较克制与温和。海外不少人把统战当作负面概念,简单理解为渗透、分化、收买、颠覆,故甚至会以反对统战之名来抗拒中国大陆的影响。比如台湾民众对统战一词耳熟能详,但以民进党为代表的政治力量经常把中国大陆的统战视作威胁。孔子学院同样面临类似处境,本来孔子学院是为了在海外传播中华文化和促进文化交流,但海外有不少人给孔子学院扣上统战的帽子,批评孔子学院是进行海外控制的工具。
此情此景,若站在中国大陆视角来看,未免有一种好心被误解的委屈。因为统战自产生以来,一直是被中国共产党作为“把朋友搞得多多的,把敌人搞得少少的”的政治法宝,是光明正大的阳谋。当年在日军发动全面侵华战争时期,面对中华民族的生死存亡危机,中国共产党正是在抗日民族统一战线的旗帜下开展国共合作。
在当年邓小平启动改革开放过程中,为了给中国现代化事业营造良好的环境,中国政府重新恢复在文革中遭到严重破坏的统战工作,开始平反冤假错案,团结党外人士与知识分子,恢复开放宗教场所,积极改善与海外华人华侨的关系。2020年修订的《中国共产党统一战线工作条例》明确写道:“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。”简言之,被海外不少人所误解的统战,在中国大陆的语境中是大团结、大联合、寻求最大公约数、增进共识的含义。
既然这样,为何海外不少人抗拒、害怕统战?这背后有历史和现实两个维度的原因。从历史维度来讲,东南亚、东亚地区在漫长历史中曾深受中国传统王朝和中华文化的影响,甚至有的东南亚和东亚国家属于中国传统王朝的附属国或势力范围,彼此之间有朝贡往来。随着东南亚、东亚国家在二战后摆脱西方国家和日本的殖民统治,纷纷独立建国,自然对国家建构、独立自主问题十分敏感。站在东南亚、东亚国家的视角来看,中国既与他们存在历史、文化、移民的连接,又是近在眼前、能对他们产生影响的超大型国家。
在改革开放前,中国政府曾在东南亚输出革命,支持面向东南亚的革命电台,以至于当1978年邓小平访问新加坡的时候,李光耀告诉邓小平东南亚各国更害怕中国而不是越南。后来邓小平决定停止输出革命,积极与东南亚、东亚国家改善关系,为中国改革开放事业争取支持。
从现实维度来看,东南亚、东亚面对中国的快速崛起存在两重心理,一方面希望与中国改善关系,分享中国崛起的经济发展红利,另一方面在政治和安全层面对中国崛起存在疑虑,故纷纷联合美国进行安全再平衡。台湾社会的情况比较复杂,两岸之间有着深厚的历史、文化、血缘连接,但1949年两岸分治以来,两岸的不同历史遭遇、意识形态、政治体制让许多台湾人对大陆存在疑虑和误解。尤其是在台湾过去一些年的本土化趋势下,民进党推行“去中国化”政策,经常渲染大陆的威胁,造成两岸之间的许多议题被泛政治化。在海外社会,中国大陆的政治体制、意识形态、软实力依旧面临认同困境,以至于像孔子学院这样的文化交流都容易被误解为渗透、控制。
因历史造成的误解与疑虑相对容易化解。邓小平在改革开放之初与东南亚、东亚各国积极改善关系的成功经验,便是非常有说服力的证明。时代早已不同,中国数十年以来都在主张和平共处五项原则,中国在东南亚的统战工作与中国尊重东南亚各国的国家建构、独立自主是并行不悖的两件事。因现实造成的误解和疑虑则需要长时间的努力。中国要持续增强硬实力和软实力,只有硬实力不断增长,才能有效威慑、约束、节制对中国大陆存在对立心理的力量;只有软实力不断增长,在政治体制、意识形态、发展道路层面团结人心,对海外社会产生感召力和吸引力,才能让海外社会对中国的崛起和统战心悦诚服。
中华传统文化中有两句话对今天中国大陆具有启发意义,分别是“远人不服,则修文德以来之”和“躬自厚而薄责于人,则远怨矣”。像近年来中国大陆的科技产品、影视剧、社交平台,比如小红书、TikTok、微信、淘宝已经在海外产生正面影响,达到润物细无声的效果。中国应该在政府支持的统战工作之外鼓励民间社会、民营企业、NGO、大学、文化机构的对外交流合作,大幅减少具有太强功利和意识形态色彩的统战,增加春风化雨、直抵人心的统战。只有通过各个方面的共同努力,在提升硬实力的同时重点提升软实力,海外才会理解和认同中国的统战。