2026年11月1日，新华社发布刚闭幕不久的中共二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》与习近平关于《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》的说明。这两份资料再次表明中国领导层在新的国内外形势下坚持“自我革命”、“刀刃向内”的决心。

从习近平关于文件的说明可知，2026年1月，中共中央决定成立二十届五中全会文件起草组，习近平担任组长，王沪宁、蔡奇、李希担任副组长。二十届五中全会的主题是全面从严治党，身为中央书记处排名第一的书记蔡奇与中纪委书记李希担任副组长，符合惯例。

比如，2016年的十八届六中全会同样是研究全面从严治党问题，当时的副组长分别是刘云山、王岐山，他们的职务分别是中央书记处排名第一的书记、中纪委书记。与十年前相比，同样的会议主题，今年的文件起草组副组长名单中新增了全国政协主席王沪宁。

在此之前，2022年二十大以来，王沪宁分别在二十届三中全会、二十届四中全会担任文件起草组副组长。2024年的二十届三中全会曾审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，文件起草组副组长除了有王沪宁、蔡奇之外，还有国务院排名第一的副总理丁薛祥。

与二十届三中全会主题有相似之处的是2013年十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，当时文件起草组副组长分别是中央书记处排名第一的书记刘云山、国务院排名第一的副总理张高丽。相比于2013年的十八届三中全会文件起草组，主题相似的二十届三中全会起草组的特殊之处是王沪宁担任副组长。

2025年二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，文件起草组副组长分别是国务院总理李强与王沪宁、蔡奇、丁薛祥。作为对比的2015年十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，文件起草组副组长是时任国务院总理李克强与国务院排名第一的副总理张高丽。与2015年十八届五中全会相比，二十届四中全会文件起草组副组长多了王沪宁、蔡奇。

众所周知，王沪宁是中国政坛具有重大影响的高层智囊，在过去多年决策层的理论体系构建中扮演独特而重要的角色。王沪宁生于1955年，在上世纪80年代后期担任上海复旦大学教授，是一位有影响力的青年学者和政治学家。后来他“学而优则仕”，被调入中央工作，先后以中央政策研究室副主任、主任和中央书记处书记的身份辅佐江泽民和胡锦涛，参与构建“三个代表”重要思想和科学发展观。

2012年王沪宁在习近平上任后升任中央政治局委员，并继续兼任中央政策研究室主任，经常陪同习近平出席国内外活动。2017年王沪宁又更上一层楼，升任政治局常委和中央书记处排名第一的书记，主管党务和意识形态工作。2022年王沪宁继续担任政治局常委，并在2023年出任全国政协主席。值得注意的是，自2014年中央全面深化改革领导小组（后来升格为中央全面深化改革委员会）成立以来，王沪宁一直在其中担任要职，参与推动中国政治秩序与国家治理的变革。

二十大之后，已经转任全国政协主席的王沪宁，连续三次以文件起草组副组长的身份，参与二十届三中全会、二十届四中全会、二十届五中全会的文件起草，既符合他一直以来的政治身份，又凸显他在中国政治经济文化转型过程中的独特角色。