湖北启动国有“三资”改革 提出国有资产尽可能证券化
湖北省启动国有“三资”改革,提出一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化。
据湖北省人民政府网,中共湖北省委副书记、省长李殿勋10月16日在武汉市调研国有“三资”管理改革并召开推进会部署安排重点任务。
李殿勋说,深化国有“三资”管理改革、加快建设大财政体系,是提高国有经济运行效率的内在要求,也是应对当前稳增长、防风险、保民生的关键支撑。
他说,要进一步深化认识,更加深刻把握“一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化”三项原则,更加科学运用“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”四种方式,进一步推动全省国有“三资”管理改革取得更大成效。
《湖北日报》10月18日刊登题为《湖北多地国有“三资”改革启动沉睡的资源》的文章。
文章称,国有“三资”,是指国有资源、国有资产、国有资金。资产,主要指实物、股权、债权、特许经营权、未来收益权等五类资产;资源,主要指国有矿产、林业、水利、能源、土地、资料等六类资源,具有运营属性,是政府与市场有效衔接的关键;资金,主要指趴在账上的“闲置和低效”两类国有资金。
文章称,深化国有“三资”管理改革、加快建设大财政体系,是提高国有经济运行效率的内在要求,也是应对当前稳增长、防风险、保民生的关键支撑。
文章称,国有“三资”改革,如同给沉睡资源施行“炼金术”,不少地方取得了初步成效。让沉睡资源变活资本,湖北深入推进国有“三资”改革,不断汇聚高品质发展的新动力。
中国地方政府去年举债规模达9.8万亿元(人民币,下同),创下历史新高,其中61%的举债资金用于“借新还旧”。
据《彭博社》报道,知名经济学家李稻葵今年2月份建议,中央政府应接管至少20万亿元的地方政府债务,加快清理地方政府资产负债表的步伐,以腾出空间支持消费者支出并强化经济。
经历了新冠疫情和基建投资热潮,地方政府正面临沉重的债务负担,许多地方政府正采取拖延支付供应商款项、扣发公务人员工资等措施,对整体经济造成伤害。
李稻葵估计,地方政府拖欠承包商和公务员的总款项达10万亿元,相当于去年中国国内生产总值的7%。
本文获《联合早报》授权刊载。