台教授连发三文谈「一国两制台湾方案」 引爆两岸讨论 国台办回应
8月29日起,台湾彰化师范大学副教授李其泽博士在大陆微信公众号“正当石”连续发表三篇文章,就“一国两制台湾方案”进行制度推演并提出具体诉求,文章随即被台湾《中时新闻网》转载,并在两岸舆论场及民间引发广泛关注与讨论。李其泽在文章中称,“‘一国两制’在台湾地区几乎是一个无法平静讨论的名词,但制度研究不能停在赞成或反对。”
对于李其泽文章在两岸引发关注,国务院台湾事务办公室发言人陈斌华今日(9日)在例行新闻发布会上回应称,乐见愈来愈多台湾同胞正视统一,开始了解讨论“一国两制台湾方案”的具体内容,文章中有分歧、有争鸣是正常现象;并强调祖国统一对于台湾同胞而言“不是选答题,而是必答题”。
内地微信公众号“正当石”自8月19日起开辟“一国两制”台湾方案讨论话题,吸引大量两岸读者投稿与留言。
8月29日,李其泽在首篇题为《两制方案,台湾该要求什么?》的文章中指出,2019年大陆方面提出探索“两制”台湾方案,并表示愿意吸收两岸各界意见,因此台湾不妨认真接招,进行一场条件式压力测试。
李其泽在文章中提出,若在接受“一个中国、由中央统一行使国家主权”的前提下,台湾应争取“一国一主权、两制两法域;中央权限正面列举,未列举权力归台湾行使;台湾保有民主、司法在台终审、地方拥有防卫能力;任何减损自治的改变,都必须取得台湾人民同意”。
针对谈判核心,李其泽将其归纳为六组权力:一是民主制度不能被变更,行政首长与立法机关继续由台湾居民直选,保留多党竞争;二是司法必须在台终审,发生在台湾的案件一律由台湾法院审理,不得将居民移送大陆;三是基本权利设定“不得倒退”的地板,将现有各项自由权利写入法律并提供司法救济;四是前期不驻军,但台湾保有区域防卫能力,承诺不加入外国军事同盟,同时保留本地“区域防卫队”;五是货币、税收与人口制度不能被吸收,完整保留新台币、独立税制与外汇存底,大陆居民赴台定居需由台湾法律管理;六是外交可以归一,国际功能不能归零,要保留台湾在海外的经贸文化办事处,并以适当形式参与国际组织。
为了防止制度安排被单方面改变,李其泽更提出“四道法律锁”,包括两岸签署《和平统一与台湾高度自治协议》、在中国宪法增设台湾专章、由全国人大制定《台湾基本法》,以及由台湾制定《自治宪章》并经台湾人民投票通过。
李其泽在文章中强调,凡减损民主选举、司法终审、基本权利等重大修改,必须同时经过台湾立法机关绝对多数、台湾居民复决以及全国人大批准,“三把钥匙,缺一不可”。
“台湾方案”引发讨论 获评:难得破冰文章
该文章刊发后引发大陆学者与网民关注,虽然部分内容引发大陆网民及学者的质疑,不过李其泽随后再撰写两篇文章回应并作出部分修正。
其中,李其泽在第一篇文章中提出“中央权力正面列举,未列举权力归台湾”引发大陆网民质疑,李其泽在第二篇文章中作出修正,明确承认中国是单一制国家,台湾特别行政区的高度自治权必须来自国家宪法和全国人大的授权,而不能被理解为与中央并列的原生权力。
复旦大学教授沈逸发表评论指,李其泽的文章是“见证历史的一场讨论”,“暂时放下立场争论,直接进入主权、自治、民主制度、司法终审、国家安全、财政货币、军事安排以及履约机制等具体问题,已经是难得的一步。”
同时,“正当石”亦转引的一位台湾读者的评论称,过去几乎没有见过台湾有人如此认真讨论“一国两制台湾方案”的具体制度安排,即使对其中不少主张并不赞同,仍然乐见有人愿意进入这个“深水区”。
国台办:有分歧、有争鸣是正常现象
在今日国台办例行新闻发布会上,发言人陈斌华亦就次表示,“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式,既充分考虑台湾现实情况,又有利于统一后台湾长治久安。“一国两制”在台湾的具体实现形式,会充分考虑台湾现实情况,充分吸收两岸各界意见和建议,充分照顾到台湾同胞的利益和感情。
陈斌华指出,祖国统一是不可阻挡的历史大势,对于台湾同胞而言不是选答题,而是必答题。大陆方面乐见愈来愈多台湾同胞正视统一,通过各种方式为“两制台湾方案”建言献策。在此过程中,两岸同胞李其泽在第二篇文章中修正了他在分歧、有争鸣都是正常现象。相信会有更多台湾同胞突破民进党当局制造的思想禁锢和资讯茧房,愈来愈认识到“一国两制”的优越性和“两制台湾方案”的包容性。