欧洲农民激烈示威抗议 反对欧盟南美自贸协议忧虑生计

撰文: 庄劲菲
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数千名农民12月18日聚集在比利时布鲁塞尔,利用拖拉机封锁道路,并投掷马铃薯和鸡蛋,及四处纵火,有建筑物玻璃被击碎;随后事态升级以致爆发警民冲突,警方出动催泪气体和高压水砲驱赶。当天,欧盟领导人与包括主要拉美国家组成的“南方共同市场”(Mercosur)——商讨自贸协议。这批示威者的行动是反对双方达成协议,这些欧洲农夫担心,南美国家在较为宽松的标准下生产的大量廉价农产品进口,会给他们带来压力。

欧洲新闻电视台(Euronews)引述参与布鲁塞尔抗议的农夫表示,他们反对协议是因为,南方共同市场国家的农夫不用遵守欧盟严格的农业规则,给欧洲同行造成激烈的竞争:“我们要遵守很多规则,而他们却不用,但(欧盟)依然愿意进口更多农产品。”

有支持者认为,有关协议将为北京的出口管制和华盛顿的关税政策提供替代方案。批评者则警告说,该协议会削弱环境法规,并损害欧盟的农业部门。

2025年12月19日,丹麦首相弗雷泽里克森(Mette Frederiksen)、欧洲理事会主席科斯塔(Antonio Costa)和欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在比利时布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会期间举行新闻发布会。(Reuters)

欧盟与南方共同市场协议为何重要?

南方共同市场由5个南美国家组成:巴西、阿根廷、乌拉圭、委内瑞拉和巴拉圭。该区域性组织目前对欧盟的汽车、机械和食品征收35%的关税,而后者对南美农产品征收约15%关税。

这项协议的谈判已经持续了25年,一年前达成,但仍有待批准。它将涵盖一个拥有7.8亿人口、约占全球国内生产总值四分之一的市场。该协议将在15年内取消欧盟与南方共同市场五个成员国之间几乎所有商品的关税。一些关键农产品将透过配额和部分减税的方式进行管理。欧盟可以向南美洲出口更多汽车、机械和葡萄酒,以换取南美牛肉、糖、大豆和大米更容易进入欧洲市场。

2025年12月18日,比利时布鲁塞尔,图为农民到场集会,反对欧盟与南方共同市场达成自由贸易协定。(Reuters)

法国政府14日要求推迟欧盟与南方共同市场贸易协定的关键投票。意大利17日表示,它已加入法国反对该协议的行列。

欧洲对外关系委员会高级研究员德马雷(Agathe Demarais)表示,该协议也代表了西方国家和中国在拉丁美洲的战略竞争。她说:“如果欧盟与南方共同市场自由贸易协定未能签署,可能会将拉丁美洲经济体推向北京的轨道”。