英国工党指望贝安德挽回颓势 专家:换人不换政策难解结构问题

撰文: 联合早报
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英国首相斯塔默(Keir Starmer,又译施凯尔或斯塔默)执政不到两年就宣布辞职,工党指望大热候选人贝安德(Andy Burnham)能力挽狂澜,但此举治标不治本。专家认为,工党这些年侧重制度改革,却忽略实在的民生问题,已与它本应代表的工薪阶层选民脱节,更换领导人难以解决深层次的结构性挑战。

从2025年秋季开始,工党支持率就一直低于20%。《每日电讯报》周二(6月23日)的民调数据显示,如果举行新一届大选,只有18.9%的选民愿投票给工党,比2024年大选时下滑14.8%。

2026年6月19日,英国大曼彻斯特郡,贝安德(Andy Burnham)出战在梅克菲尔德的下议院补选。(Reuters)

YouGov的民调则显示,选民对工党的支持意愿仅有18%,甚至低于两年前被它打败的保守党(20%)。

另据天空新闻数据,自2024年以来,工党在地方选举中失去1697个席位,失利率高达59%。

工党与工人阶级选民脱节 政策食言反复持续削弱信誉

更糟糕的是,工党正在失去工薪阶层传统票仓。YouGov截至今年2月的调查揭示,近三成工薪阶层选民认为,工党已与他们疏远。

英国利斯大学专研英国政治的副教授赫贝尔(Timothy Heppell)告诉《联合早报》:“核心问题在于,许多来自昔日工业区和沿海地区的选民,不再认为工党能够反映他们的优先诉求、身份认同或经济经历。”

工党如今大力拉拢大学毕业生、都市圈居民和公共部门的支持,而这些群体重视的问题与工人选民并不相同,且难以调和。这导致工党试图维系的选民大盘非常分裂,已经造成结构性挑战。

赫贝尔说:“工党现在的政策议程往往由气候转型、组织内部的平等、多样性和包容度等问题主导,虽然这都是正当且紧迫的事项,却不总能与最关心工资、房价、能源价格、地方衰落以及公共服务可及度的选民产生共鸣。”

斯塔默能在2024年7月大选中上台,很大程度上得益于选民对保守党长达14年失败执政的不满。面对前朝政府留下的各项棘手经济和民生问题,斯塔默表现不尽如人意,要么无法兑现承诺,要么轻易反复。

2024年7月6日,英国首相斯塔默(Keir Starmer,又译施凯尔或斯塔默)在伦敦唐宁街10号主持首次内阁会议。工党在2024年大选中赢得压倒性胜利,结束了保守党长达14年的执政。 (Getty Images)

例如在选民最关心的住房问题上,斯塔默推出在五年任期内建造150万套新住房的目标。但《经济学人》的统计显示,在截至3月底的一年中,英格兰仅新增了20万9000套住房,远低于政府目标。

此外,财政部长李韵晴(Rachel Reeves)的激进增税预算案、原驻美大使文德森(Peter Mandelson)卷入性罪犯爱泼斯坦丑闻,以及5月初工党地方选举创下史上最差成绩等事件,更加速削弱斯塔默和工党政府的声望。

工党现在押注“北方之王”贝安德,期待他能力挽狂澜。有观点认为,他在近期国会议席补选中的表现,显示他有能力打败改革党领袖法拉奇(Nigel Farage)。

贝安德被视为“英格兰北部工人阶级代言人”。他承诺会将水和能源纳入公共控制、彻底改革房产税和社会保障制度,还呼吁在全国范围内开展“新一轮再工业化运动”,并暗示增加政府支出,可能也会提高税收。

这些宣言颇有野心,但英国财政部要求,政府日常开支应与税收收入保持平衡。据悉,贝安德同意严格遵守财政部规则,《卫报》分析认为,这意味着他能兑现承诺的余地非常有限。

赫贝尔则指出,工党的关键问题不在于政策设计,而是与它传统基本盘的优先诉求、表达和身份认同脱节。贝安德或许能拉近与工人阶级选民的距离,却不会自动恢复工党曾经统一的选民基础。

经济困境和政府信用崩塌助长极右 专家:工党须用实际行动挽回选民

对主流政党失望的选民,逐渐拥抱“右转”浪潮,转而支持主打反建制反移民的改革党(Reform UK)。在YouGov最新民调中,改革党以28%的支持率领跑,将保守党和工党远远甩在身后。

除了选民对现行制度的信任崩塌之外,改革党崛起也缘于英国经济的停滞。赫贝尔说:“即使在表面就业数据相对强劲的地区,许多选民仍面临涨薪乏力、工作不稳定,以及住房和能源成本上涨等问题。”

工党未能解开两年前从保守党手中接过的经济乱麻,如今伊朗战争再次给全球能源供应蒙上阴影,贝安德的前路未必比斯塔默好走。

2026年6月19日,英国大曼彻斯特郡,前曼彻斯特市长贝安德(Andy Burnham)在赢得梅克菲尔德补选后,向工党成员和支持者发表讲话。(Reuters)

赫贝尔警告,如果主流政党无法在生活水平和公共服务方面带来显著改善,改革党的擡头趋势很可能持续下去,并因国际局势动荡和能源市场波动等外部压力而强化。

他认为,工党必须对地方基础设施进行有目共睹的投资、增长政策须更能带动薪资上涨,还要更清晰地阐明谁能从经济变革中获益,否则很难挽回选民。

“重建信任须通过在具体地区持续兑现承诺,而不仅仅是国家层面的空头支票。”

《卫报》专栏作家琼斯(Owen Jones)直言,斯塔默的失败折射出他本人和工党政府的无能,对于深陷危机、举步维艰的2020年代英国,以及国家失败的经济模式束手无策。“如果贝安德不能彻底摆脱这个无能、闹剧般的政府,他也会垮台。”

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