中国商务部谈论中美经贸磋商成果 同意加强贸易、对等调低关税

撰文: 张子杰
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中国国家主席习近平日前国事访问美国,两国均表示在经贸及人工智能(AI)等议题取得成果。商务部美洲大洋洲司(简称美大司)负责人9月28日解读第八轮中美经贸磋商成果,当中包括同意降低关税、加强在投资问题及AI等方面上合作。

商务部表示,中美双方同意在中美经贸磋商机制项下建立中美贸易理事会,主要任务是加强双边贸易。两国经贸团队已就理事会的任务、架构、职责、磋商安排等达成共识,其后将公布细节。贸易理事会将首先讨论“300亿对300亿”对等降税框架,以期达成共识。农业工作组将根据该理事会框架下设立,并将考虑改善双边贸易的其他安排。

2026年9月25日,习近平与特朗普在白宫茶叙。(Reuters)

中美同意各自对等下调300亿美元产品关税

中美双方同意以对等方式,降低自对方进口的规模约300亿美元产品的关税,其中各自约90%产品的关税将降至最惠国税率水平。双方将在按照各自国内法律履行相关程序后,同步实施降税安排,相关细节将后续公布。

中美贸易:图为2018年4月4日,镜头下在美国加州长滩港J码头待处理的货柜。(Reuters)

另外中方自美国进口煤炭关税将纳入“300亿对300亿”对等降税框架,为中方在2027和2028年每年自美进口煤炭铺路。

商讨农产品双向市场准入

商务部提到,中美两国经贸团队今年5月就推动解决双方部分农产品非关税壁垒和市场准入问题达成连串积极共识,并原则同意将相关产品纳入“300亿对300亿”对等降税框架,其后双方围绕农业议题开展专业务实的磋商。

而在此背景下,双方同意在中美贸易理事会下设立农业工作组,由中国商务部和美国贸易代表办公室共同牵头,两国相关监管机构参与。工作组将围绕农产品双向市场准入、监管等问题进行讨论。双方同意在2026年年底前举行工作组第一次会议。中方将通过工作组会议继续推动美方解决中方农业领域关切。

图为2025年12月8日,美国总统特朗普、财长贝森特、农业部长罗林斯及农民代表在白宫举行会议后,接受传媒提问。(Reuters)

中美两国经过磋商后,同意在中美经贸磋商机制项下建立中美投资理事会。理事会将为双方设立沟通平台机制。中美经贸团队将围绕潜在投资机遇,以及投资障碍展开常态对话,在符合两国各自法律和监管要求的前提下,提升政策透明度和可预期性,回应企业合理关切。

中美建立AI事件沟通渠道

另外中美经贸团队在最新一轮的磋商中同意,在中美经贸磋商机制下,中国副总理何立峰与美国财长贝森特(Scott Bessent)作为中美各自牵头人建立人工智能对话,并进行首次对话,交流人工智能相关风险和惠益。双方约定在今年11月底前举行下一次对话,并同意建立人工智能事件的沟通渠道。

图为2026年9月23日,贝森特再与何立峰会面。(X@SecScottBessent)

讨论延长暂停关税措施及增加直航班次

商务部亦提到,中美两国于2025年10月在吉隆坡就解决各自关切的经贸问题达成联合安排,将双方各自部分关税和非关税措施暂停实施至2026年11月10日。在最新一次经贸磋商中,双方同意在将吉隆坡经贸磋商联合安排延期至2027年1月10日的基础上,继续积极探讨这一事项,旨在达成双方同意的解决方案。

中方同时指出,中美间客运航班对促进两国人员往来、人文交流和经贸合作具有重要作用。两国在今次磋商中讨论增加直航客运航班问题,同意就增加中美航班及相关事宜保持沟通。

图为2020年7月22日,中国北京机场,一架在停机坪的东方航空客机。(Reuters)