台湾将强化管理公务员赴陆港澳 台媒:未来每年抽查
台媒《联合报》报道,陆委会拟定了一套“强化公务员赴陆港澳管理机制精进措施”,宣告建立公务员赴陆港澳异常或失联之通报机制,未来也将每年办理违法赴陆港澳“定期抽查”。
《联合报》报道指,据陆委会、行政院人事行政总处近日发给各级机关人事单位的一份函文,主要内容说明“强化公务员赴陆港澳管理机制”精进措施及宣导图卡。相关函文显示,“精进措施”是陆委会今年7月30日该会第68次委员会议通过,明年元旦起实施。
报道指出,“精进措施”执行事项有六项,包含简任十一职等以上未涉密人员,未经内政部许可原则不准出境赴陆,内政部移民署于国境线上原则“不得放行出关”;特殊情况于具结后准许出境赴陆。并且将建立“公务员赴陆港澳有异常情事或失联之通报机制”,由各机关政风单位主责向陆委会、内政部及法务部进行通报,与此同时,也建立全国各机关“定期抽查违法赴陆港澳机制”,由政风单位每年办理。
建立每年“抽查机制”:如发现公务员未经申请赴陆港澳,启动调查及应处
其中由法务部廉政署针对简任十职等以下公务员赴陆港澳,建立每年“抽查机制”,比照出入境纪录、差勤纪录等,如发现有未经申请赴陆港澳,启动调查及应处。而各机关政风单位定期抽查作业,原则上由总统府、五院、中央各部会、各县市政府之政风单位汇整。
此外,也要求内政部配合“精进措施”,修改行政法规,于今年12月31日前修正“入出国及移民法与台湾地区与大陆地区人民关系条例及香港澳门关系条例罚锾案件裁罚基准”,增订应审酌违反情节轻重、受责难程度、危害程度等情形,于法定罚锾最高额至最低额内,酌予加重或减轻处罚。
除上述措施外,先前已披露的公务员不分平假日赴港澳均应于行前登录差勤申请或获得机关许可、及行政院已订定且将于明年(2025年)7月1日实施的违法赴陆港澳建议惩处原则,也被纳入6项措施之中。
台湾公务员违规赴陆港澳“最重可记两大过免职”
《联合报》指出,公开资料显示,今年以来政府已经针对公务员做出相当多涉陆规定,包含要求62.6万名军公教“核心”人员具结没有申领大陆身分证、护照、定居证与居住证,并将于明年开始实施“常态化、制度化查核机制”,每半年督考一次,并列明“无从办理初任案或调任案之铨审作业”等“不配合查核之处置建议”。
此外也已通函全台湾,公务员不分平假日赴中国大陆,均应于赴陆前申请许可或报经服务机关同意,并于差勤系统登录;公务员违规赴大陆港澳“建议惩处原则”,最重可记两大过免职。