苏起称“两岸危险时间就是这两年” 点出台海三大紧绷

撰文: 许祺安
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两岸关系持续紧张,外界关注2027年是否可能成为台海局势的重要时间点,前台湾国安会秘书长苏起表示,目前两岸、台湾内部及美国政治出现“三个紧绷”,若2026年中美对话无法取得成果,估计2027年北京可能将“解决台湾问题”提上时程表。前台湾海基会董事长洪奇昌则认为,台海风险虽然存在,但中国国家主席习近平现阶段未必有必要藉统一台湾巩固党内地位,不至于轻易冒险。

台媒《联合报》8月19日发表对苏起与洪奇昌的专访报道,内容侧重谈及2027年台海风险,苏起在访谈间表示,中国大陆处理台湾问题有三条路,包括两岸对话、中美对话两条和平途径,以及不和平的“我自己来了”。苏起认为2026年尚不危险,因为中美仍在对话,但若今年几次“习特会”都没有成果,或者会谈后美国政策反复,“那2027年我觉得大陆就会把和统‘放开了’”。

苏起指出,随着中共二十一大接近,加上台湾、日本选举将至,北京可能认为自身陷入被动,“所以2027年估计‘解决台湾问题’会提到大陆的时程表上”。

台北论坛基金会董事长苏起曾表示,台湾面对大陆只有“斗”、“拖”、“和”三条路。(张钧凯摄)

洪奇昌则认为,习近平目前在中共内部的统治及权威已相对稳定,正逐步进入二十一大的接班程序,“我认为他目前不太那么的必要再以统一台湾,来作为他在党内的丰功伟业”,因此“应不至于去冒这么大的风险”。洪奇昌指出,从俄乌战争及今年2月美伊战争来看,发动大规模战争需要相当准备,也会对中国内部经济社会造成重大影响。

对于民进党是否需要冻结或废除台独党纲,洪奇昌表示,台湾社会最大共识仍是维持现状,任何政党尤其执政党,都不可能超越民意做高风险的事情。他指出,民进党1999年已通过《台湾前途决议文》,而且“已经相当一段时间,我们并没有推动所谓的法理台独”。

苏起则认为,若赖清德或民进党希望为两岸僵局解套,可以再次召开党内的大陆政策研讨会或中国政策研讨会,释出政治讯号。

苏起同时提出当前局势的“三个紧绷”。第一是两岸关系愈来愈紧绷,第二是台湾内部蓝绿缺乏妥协,两党内部也存在争斗,“我们内部最遗憾就是政治仇恨值愈来愈高”,第三则是美国内部政治斗争严重。

苏起认为,美国总统特朗普访问中国后,其本人以及国务卿鲁比欧等人的立场有所改变,但相关影响尚未完全传导至官僚体系、国会及智库,加上今年美国期中选举将至,美国内部变化可能影响北京对美政策判断,“所以我就非常担心明年跟后年”。

随后谈及“维持现状”,苏起呼吁台湾蓝绿展开对话,认为台湾不能把自身安全完全交到美国手上,保护台湾也不能只依靠军事。他指出,部分军购及无人机最快仍要两年才能到位,“危险的时间就是这两年了”,因此政治手段同样重要。

前台湾海基会董事长洪奇昌。(资料照片)

洪奇昌则表示,和平的维系是要靠实力的,也需要靠整个国际形势共同建构,并提醒台湾社会存在两项迷思。第一是多数台湾民众认为美国会防卫台湾,但应审慎思考美国是否有相关决心及能力。第二是日本高市政府去年11月提出“台湾有事、日本有事”后,台湾是否因此认为台日形成某种程度的安全同盟、美日必然支持台湾,“或许这是一个迷思”。

洪奇昌又指,两岸发生误判的可能性正在增加。去年中国大陆有逾5000架次军机舰绕台,其中三分之二飞越海峡中线,但台湾民众几乎感觉不到战争风险。他表示,目前海峡中线、金门禁限制水域等既有界线均在发生变化,“现况就是这样在被改变”。