习特会时长大大缩水 没有中美全面协议只有休战一年共识

撰文: 郑真
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中国国家主席习近平同美国总统特朗普10月30日上午在韩国釜山举行会晤。在几天前特朗普就公开表示会晤预料历时三至四小时,并多次强调中美能达成“全面协议”。

但根据公开讯息,习近平同特朗普的会晤持续100分钟,并没有所谓的三四个小时。习近平10月30日上午抵达釜山金海国际机场之后,两人的会谈从当地时间上午11时开始,特朗普会谈结束之后当地时间12点55分左右就乘坐专机离开了韩国。

习普二人没有进一步接触,没有在会谈结束后就公布中美全面协议,更没有双方共进午餐这样的安排。

特朗普2025年10月30日在空军一号上接受传媒采访。(Reuters)

会晤之前高调宣布将达成全面协议的是美国,在离开韩国的专机上,特朗普继续对媒体称他当天与中国达成协议,包括下调芬太尼关税,以换取北京恢复购买美国大豆、保持稀土出口畅通,并打击芬太尼的非法交易等。他说,所有与稀土相关的问题都得到解决,“来自中国的阻碍已经不存在”,两人在许多重要问题上达成了共识,不久后会向大家公布。

特朗普口中的全面协议为什么需要不久之后再公布?按照特朗普会前的官宣,应该是中美当即签署全面协议才对。

到底发生了什么导致中美领导人会晤时间并没有那么长,到底发生了什么未见中美当即签署并公开早就在马来西亚谈好的全面协议?

2025年10月30日,韩国釜山,美国总统特朗普(Donald Trump,左)在金海国际机场与国家主席习近平(右)举行双边会晤时握手。(Reuters)

达成全面协议的说法一直来自美方。中国商务部在10月30日下午公布了中美经贸马来西亚磋商成果共识。

主要意思是美国降低芬太尼关税10%,中美24%对等关税继续暂停一年。美方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年。中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年,并将研究细化具体方案。美方将暂停实施其对华海事、物流和造船业301调查措施一年。美方暂停实施相关措施后,中方也将相应暂停实施针对美方的反制措施一年。

这相当于中美贸易战停火一年共识。这很大可能就是特朗普口中所说的全面协议。

但在中国官方的话术中,这是中美经贸磋商成果共识,公布共识的是中国商务部官方网站,是以问答的形式披露的。

根本没有中美全面协议一说。

2025年10月30日,习近平与特朗普在韩国釜山会面。(新华社)

习特会是习近平抵达韩国之后的第一个活动,也是特朗普离开韩国之前的最后一个活动。从某种意义上来说,这是一次涉及中美的特别会晤,但实际上这不过是一次正常的国际会议间隙会谈。

更多的主要共识已经由中美经贸团队在马来西亚达成了,中美元首在相对短暂的时间内只会聚焦需要领导人拍板的话题。很可能在一些需要最后抉择的敏感话题上中美没有达成共识,因此保留已经有的大部分共识,暂时搁置未达成的共识,草草结束会谈。

此次会晤是在韩国客场举行,这个场合并不适合签署对中美非常重要的全面协议,注定不会是中美全面协议的签署仪式现场。从成果共识看,很多内容是已经立即执行,也就是说中美有共识,但还算不上全面协议。顶多算是中美贸易战持续过程中的停火休战一年共识,并不是可以大张旗鼓签署的全面协议。

明年中美都将承办重要国际会议,中美领导人将进行互访,中美或许可能就贸易战达成可供领导人签署的全面协议。