伊朗战争|五日边谈边打? 特朗普对谈判跟开战一样异想天开
美国东岸时间3月23日上午7时23分,正当特朗普(Donald Trump)此前的“48小时最后通牒”只剩下12个小时倒数之际,大家都在预期周一开市股市大跌、油价再升,特朗普就非常“巧合”地在开市之前宣布美国和伊朗谈了两天谈得很好,于是下令国防部暂停落实其轰炸伊朗发电厂和能源基建的“48小时最后通牒”,将限期押后五天,让美伊可以继续进行谈判。
美伊谈判“罗生门”
不过,在最高国家安全委员会秘书拉里贾尼(Ali Larijani)被以色列杀害之后伊朗内部的最具权力人物之一、国会议长卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf),旋即在社交平台X上以英语发文否定两国正在谈判的说法:“并未与美国进行任何谈判,(他们)正利用虚假新闻操弄金融及石油市场,试图摆脱美国与以色列目前所陷入的泥淖。”
伊朗外交部发言人、各大伊朗官媒都表态否认与美国有在进行谈判。不过,伊朗方面同时表示收到居中国家传达消息,显示美国愿意谈判结束战争。
特朗普自己就声称他的中东特使威特科夫(Steve Witkoff)和女婿库什纳(Jared Kushner)过去一个周末已跟伊朗进行了对话,当中涉牵一个“高层人物”(top person),但这位人物并不是盛传受伤、至今未有露面或发布录音的新任最高领袖穆杰塔巴(Mojtaba Khamenei)。
《纽约时报》引述美伊双方官员消息指,伊朗外长阿拉格齐(Abbas Araghchi)与威特科夫过去几天有过直接沟通。《华尔街日报》则报道指埃及、土耳其、沙特和巴基斯坦上周曾为寻找停战下台阶开会,最后埃及情报部门找到同伊朗革命卫队(IRGC)的沟通渠道,提出了五日停火的方案,后来特朗普也接受了这套办法,不过只叫停了其本来针对伊朗发电厂的袭击威胁,并没有叫停美以原有对伊朗军事、政府目标的持续攻击。
居中调解美国伊朗的角色,如今似乎已由战争爆发前的阿曼,落到土耳其、巴基斯坦等国上。过去一年多成功巴结特朗普的巴基斯坦实质领袖、陆军参谋长穆尼尔(Asim Munir)3月22日曾与特朗普通话,而巴基斯坦总理夏巴兹谢里夫(Shehbaz Sharif)则在23日曾与伊朗总统佩泽希齐扬(Masoud Pezeshkian)通话。
极度依赖霍尔木兹海峡能源供应的巴基斯坦力主美国和伊朗在伊斯兰堡(Islamabad)进行谈判。土、巴双方还提出让从一开始就反对开战的美国副总统万斯(JD Vance)参与谈判。特朗普也没有否定美伊进行面对面谈判的可能,只表示很可能会透过电话谈判,声言伊朗官员很难离开国家。
假设美伊真的能够展开谈判,双方又能够谈成什么来结束这场战争?
美国要求依然是“无条件投降”?
根据特朗普自己23日的说法,美伊已经在取得了“15个重要共识”(major points of agreement),当中包括伊朗不会拥有核武,甚至不会保留自主铀提炼的能力(按:后者一直是伊朗在各次核谈判中都不愿放弃的国家主权权利)。至于伊朗如今还拥有400多公斤60%高浓缩铀,特朗普则称若然协议达成,美国将会派人进入伊朗将它们取走。
而根据3月21日的Axios报道,美国对伊朗有六大要求:
(一)五年内不得进行任何导弹计划;
(二)铀浓缩活动归零;
(三)关闭并拆除纳坦兹(Natanz)、伊斯法罕(Isfahan)及福尔多(Fordow)的核设施(按:三个地点都曾遭美国及以色列轰炸);
(四)针对离心机及相关机械的制造与使用,实施严格的外部监察协议,以防止任何可能有助于推动核武计划的进展;
(五)与区域国家签署军备控制条约,当中包括导弹数量上限不得超过1,000枚;
(六)停止资助代理人组织,例如黎巴嫩真主党(Hezbollah)、也门胡塞武装(Houthis)或加沙哈马斯(Hamas)。
若然上述要求属实,特朗普的谈判立场其实跟向伊朗开战之前并无差别。
23日,特朗普自已亦再次提到“政权政替”,声言正与美国谈判的伊朗“高层人员”很讲道理、很受尊重,又表示伊朗“还会出现某种形式的政权更替,一场极其严肃的政权更替。”
至于全球关注的霍尔木兹海峡问题,特朗普则称未来可能会由他和伊朗“未来的”最高领袖共同管理。
从上述美方谈判要求可见,特朗普对伊朗的要求几乎就是他曾经说过的那一种“无条件投降”。
伊朗:占了上风 为何让步?
问题是,大家都看不到为何在今天的伊朗战局之中,伊朗神权政府会向特朗普作出上述条件的让步。
这场伊朗战争,目前只有一个决胜关键,就是谁能够控制霍尔木兹海峡。而目前正在控制霍尔木兹海峡的是伊朗,后者正在选择性容许友国国家的商船安全离开海峡,并提出未来要由伊朗向霍尔木兹海峡的商船征收过路费,正如埃及对使用苏彞士运河的征费一样。
而从如今已踏入第四周的美以轰炸来看,伊朗神权政府的反击能力未能被完全破坏,国内管治亦没有被动摇。因此,除非美国升级军事攻击,例如是用正在前来中东的海军陆战队进行夺岛,又或者轰炸伊朗能源设施等,否则美国并没有能力打通霍尔木兹海峡。
在这样的背景之下,为何在这场战争中占了战略上风的伊朗要向美国部分交出海峡管理权?
虽然特朗普强调这次是伊朗提出进行谈判,但同样地,既然伊朗在战争之前都不愿意在导弹发展问题、区内亲伊朗武装的问题,以至保留民用铀浓缩权利的问题上同美国妥协,为何此刻面对一个明显陷入战争泥沼的特朗普,伊朗会愿意妥协?
伊朗目前的官方谈判立场,更因为战争爆发而变得更强硬:首先,美以要停止轰炸;其次,美以要承诺向伊朗作出战争赔偿;同时,美以也要为未来不会再攻击伊朗作出有力的保证。
先不论以色列能继续轰炸伊朗来破坏美伊的潜在和谈,亦不论战争赔偿在政治上的不可能,在美国政治风向数年一变的前提之下,就连一直希望能与伊朗重新谈成核协议的拜登(Joe Biden)也是因为未能提出协议长期有效的保证而最终失败告终。第一任期单方面退出核协议、过去一年以来两次在对伊谈判仍在进行期间向伊朗发动攻击的特朗普,凭什么向伊朗作出美国不会再攻击伊朗的保证?
这次美伊谈判的“罗生门”,很可能只是战争迷雾里的一种工具。可能是特朗普想要拖延一下时间,等海军陆战队真的来到中东才升级战争。可能是美国军方想要充实一下海湾国家的空防,再开始轰炸伊朗的能源基建。可是能是特朗普想营造出他热心和谈的印象,再将谈判失败责任推卸给伊朗作为升级战争的理由。甚至可能是特朗普想“出口术”让亲友在原油期货市场上赚一笔(按:其Truth Social发布前半小时左右,原油期货确实出现不寻常大额交易)……
可是,如果特朗普真的认为他高调“吹和风”就能变魔术一般为自己找到一个体面停火的下台阶,那么他对停火谈判跟此前对伊朗开战的认知和态度可算是一样的异想天开。战争打到今天,特朗普已经没有得过且过、体面收场的余地。