特朗普访华 |为何邀请习近平9月访美 中方秘而不宣?

撰文: 辛立
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特朗普5月14日在习近平为期举办的国宴上,宣布在今年9月24日邀请习近平和彭丽媛访问白宫。截至目前,中国官方无此消息。事实上,习近平大概率是要赴美国出席今年G2O元首会晤的,但特朗普特别邀请习近平在9月进行对美国事访问,自然有中期选举的考量,他非常期待习近平能有一次盛大的回访。如果中美两国在今年实现互访,自然有非常不同寻常的信号,但为何在中方的官方报导中完全未提及?

首先,正如特朗普迫切希望访华一样,特朗普同样迫切需要一场高规格、盛大的中国元首的回访。结合当前的国际局势和美国国内的现状,他确实有着极强的内在驱动力。特朗普迫切需要通过这样“盛大的外交”来达成几个核心目的:

首先,特朗普需要通过外交上的“重大胜利”来向美国民众展示其全球领导力,提振国内支持率。一场盛大的外交活动能让他把自己包装成能够与强大对手直接谈判、为美国带来实际利益的“超级交易者”。盛大的外交场面,如高规格接待、联合声明、盛大的签约仪式这些能够极大满足其对个人威望的追求,向盟友和对手展示美国依然掌握着全球议程的主导权。

5月14日下午,习近平陪同特朗普一同参观天坛。(Reuters)

其次,缓解国内严峻的经济与政治压力。美国前期对华采取的贸易关税和科技制裁政策已经开始反噬美国本土产业。高通胀、高债务以及产业空心化问题长期存在,美国许多科技巨头因芯片出口管制错失了巨大的中国市场,企业损失惨重。特朗普需要让这些巨头们感觉到机会。特朗普的外交风格带有强烈的实用主义和交易色彩。他需要盛大的访问来敲定“大单”。

总的来说,特朗普迫切需要这样一场外交盛事,本质上是一场“带伤滑行”的务实选择。他需要通过外交突破来为美国国内的经济困境止血,为中东的军事冒险减压,并以此作为自己政治生涯中极具分量的筹码。

特朗普如此高调在国宴上发起邀约,为何中国官方却丝毫未提及?这也是很正常的。这次特朗普访华,5月13日就要抵达北京,5月11日中方才正式官宣。

事实上,按照国际通行的外交规则,外国元首访华必须由中方正式邀请并官宣。惯例是中方先发布,或者双方协商一致后同步发布,而不是由外方单方面“自邀自定日期”。特朗普此次访华很明显就是这么做,多次单方面公布。如果外方抢先单方面宣布,本质上是试图“倒逼”中方确认,这其实不符合主权国家对等的礼仪。中方坚持“无官宣 = 未正式敲定或时机未到”,不会被动配合外方的节奏。

2017年11月9日:中国国家主席习近平和美国总统特朗普在北京举行欢迎仪式,美国国旗和中国国旗在仪式上飘扬。 (Thomas Peter-Pool/Getty Images)

事实上,外方先单方面宣布,而中方未公布的情况,这确实是大国博弈中非常典型的一幕。这是中方的惯例。中方需要观察外方的实际行动和诚意,而不是口头表态。坦白说,习近平是否回访美国,还是存在诸多不确定因素的。比如在核心利益如台湾问题上外方是否摆正态度,在贸易和科技制裁上是否有实质性缓和。

另外,美国国内政治环境复杂,提前单方面官宣容易因内部变数导致访问推迟或取消,这会损害外交信誉。此外,过早宣布也容易引发外界过度期待或负面联想,中方保持沉默可以稳住节奏,避免被舆论裹挟。

中方迟迟不官宣,也是一种无声的外交博弈策略,它展示了“你急我不急”的战略姿态。美方能因为国内经济压力,如通胀、债务,或选举需求,迫切需要通过外交突破来提振民意。而中方则稳如泰山,不需要靠一场访问来证明什么,也不急于为外方的政治秀“搭台”。直到一切议程锁死、成果档谈清,中方才会在最后时刻官宣,把主动权牢牢握在自己手里。

简单来说,中方不会按美方的剧本走,只有当条件成熟、诚意到位时,中方才会正式对外公布。