胡塞戳破了沙特的麦加协议:金钱买不来安全 结盟等不到援兵

撰文: 郑真
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9月13日,胡塞武装称沙特阿拉伯在过去24小时内对其发动了58次空袭,胡塞则向沙特南部军事基地及能源设施发射弹道导弹和无人机回击。之前9月3日,胡塞武装从三路对红海战略要地发起大规模进攻。到9月10日至11日,胡塞武装闪电攻占红海港口城市穆哈(摩卡)及曼德海峡核心的迈云岛(丕林岛),完全控制也门西部海岸和曼德海峡。

在伊朗阻断霍尔木兹海峡的情况下,胡塞武装对曼德海峡的控制将对地区局势产生巨大影响。首当其冲的就是沙特。胡塞武装之所以发起进攻,源于今年7月沙特袭击胡塞武装控制的萨那机场。这是2022年也门停火协议四年多来再燃战火的起点。胡塞武装目前并没有全面封锁曼德海峡,只禁止沙特的油轮通过曼德海峡,对沙特展开残酷报复。

美以今年2月末袭击伊朗以来,沙特受到重创,首先是海峡封锁,能源出口受阻。伊朗阻断霍尔木兹海峡后,沙特将石油出口转向红海通道,但是现在胡塞武装又封堵了红海一线。

2026年9月10日,胡塞武装(Houthi)的战士在也门(Yemen)海斯安全局大楼前庆祝。(Reuters)

其次,沙特的安全受到严重挑战。以往沙特依赖的安全模式正在破产。沙特和美国是军事盟友的关系,长期以来,美国驻军沙特,是沙特安全的重要保障。沙特和美国的石油美元合作模式中,美国通过对沙特军售,并驻军的方式提供安全支撑,沙特则支持用美元结算石油贸易,支撑美元的全球霸权体系。

但美以同伊朗开战以来,伊朗毫不客气地打击沙特等国的美国军事基地。伊朗放出的威胁是伊朗石油如果不能出口,将袭击地区的石油设施,所有国家都别想出口石油。伊朗战争让沙特明白,美国提供的不一定是安全保障,还有可能是安全隐患。

现如今沙特和胡塞武装的战事,美国实际上公开将沙特抛弃了。沙特王储穆罕默德(Mohammed bin Salman)9月10日一天内两次致电白宫,请求美军空袭胡塞武装,却遭美国总统特朗普(Donald Trump)直接拒绝。

2026年9月8日的卫星图片显示,沙特阿拉伯南部城市Abha Bulk的沙特阿美(Saudi Aramco)石油设施,在遭到也门胡塞武装(Houthis)袭击后冒出浓烟。 (PLANET LABS PBC/Handout via REUTERS )

胡塞武装和沙特之间的互相攻击起源于今年7月。2026年7月13日,胡塞武装高级代表团参加完伊朗前最高领袖哈梅内伊葬礼后,坚持乘坐伊朗马汉航空客机直飞胡塞武装控制的萨那机场,拒绝也门政府提出的换乘也门航空包机并接受监督的替代方案。沙特支持的也门政府军随即空袭萨那国际机场跑道,阻止该航班降落,打破了自2022年3月以来维持四年多的非正式停火。胡塞武装将空袭归咎于沙特,当晚即向沙特艾卜哈国际机场发射弹道导弹和无人机进行报复,停火协议正式破裂。

空袭发生前三天,也就是7月10日沙特王储专门致电特朗普,明确告知打击计划并寻求美方支持,特朗普当场拍板同意。沙特在伊朗战争仍在进行时对胡塞武装动手,是向美国明确“选边站队”。但如今在胡塞武装的猛烈攻势下,面对沙特的求援,美国却拒绝了。这是典型的关键时刻放弃盟友。如果没有事先获得特朗普的背书,沙特不可能贸然对胡塞武装发动袭击。

深陷伊朗战争泥潭的特朗普政府,面临军火短缺以及国内选举的压力,根本无力支援沙特。美国在中东对盟友们许下的安全承诺,正在变成一句空话。

2026年9月9日,沙特支持的也门政府军成员正在与伊朗支持的也门胡塞武装发生冲突,并用坦克开火。(Reuters)

如果说沙特在美国那里碰的是硬钉子,在巴基斯坦这里碰的则是软钉子。沙特对美国不能提供安全保障,不是没有心理预期。沙特、土耳其、巴基斯坦2026年8月签署《麦加共同防务协议》,这是伊朗战争依赖后,沙特重新寻找的解决自身安全困局的方案。

该协议规定,对巴基斯坦、土耳其和沙特任何一国的武装攻击,都会被视为对三国全体的攻击。然而胡塞武装戳破了麦加共同防务协议的协防美梦。

该协议签署后的8月7日,胡塞武装攻击了吉赞炼油厂。一周后,又两次用无人机袭击吉赞、奈季兰的阿美石油设施。9月8日胡塞武装发动空袭沙特造成73人伤亡。但这些袭击行为并没有触发麦加协议。

8月7日,土耳其总统埃尔多安(Recep Erdoğan)、沙特阿拉伯王储穆罕默德(Mohammed bin Salman)和巴基斯坦总理夏巴兹谢里夫(Shahbaz Sharif)在麦加签署联合国防协议后合影。(Reuters)

麦加协议难道不是军事同盟条约吗?即便是不提麦加协议。沙特和巴基斯坦2025年9月也曾签署《战略共同防御协定》,该协议同样具有强烈的军事同盟性质,其核心条款规定:“第三方针对两国任何一国的攻击,将被视为对两国的共同侵略”。

但是巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫(Khawaja Muhammad Asif)表态称,协议“不是一项侵略性协议”,三国不会擅自攻击其他国家,巴基斯坦的军事行动“仅限于保卫沙特领土,不会在外国领土参与作战”。这等于明确排除了进入也门作战的可能。

9月10日巴基斯坦外交部发言人萨贾德被记者直接追问“如何履行《麦加共同防务协议》”时,回应称“目前没有关于军事反应的讨论”,“当时机到来时将根据协议采取行动”。多方分析认为,这种“等时机成熟”的表态,实际上就是对沙特要求立刻派兵请求的明确拒绝。

2026年9月4日,美国新泽西州,总统特朗普(Donald Trump)在摩里斯镇市政机场走下空军一号后竖起大拇指。(Reuters)

巴基斯坦没有明确拒绝沙特,但为协防沙特制定了层层递进的前提条件。麦加协议的另一方土耳其,除了口头谴责胡塞武装,同样没有协防沙特的动作。

巴基斯坦是穆斯林国家中唯一有核武器的国家,可以提供安全保障,唯一的短板是经济脆弱,长期面临严峻的外债压力。沙特财大气粗,2026年4月沙特为巴基斯坦展期50亿美元央行存款并追加30亿美元新存款。沙特和美国的军事合作,是通过购买美国武器来维持的。到了巴基斯坦这里,沙特同样祭出了金钱大棒,希望可以交换巴基斯坦的军事力量。

事实是,沙特不仅没能从美国那里买了安全,从巴基斯坦这里也没有买来安全。所谓的盟友,在关键时刻,并不是可以提供助力的。

2026年9月9日,沙特支持的也门政府军成员正在与伊朗支持的也门胡塞武装发生冲突,并用坦克开火。(Reuters)

真正的国防安全自主并不是会一蹴而就的。沙特不仅要反思为什么没有买来安全,没有通过结盟获得安全。更重要的是,要看到为什么胡塞武装的进攻如此顺利?美军为什么在和伊朗的互相空袭中占不到便宜?全副美式装备的沙特为什么没能打得过胡塞武装?

道理都是一样的。在中东,现代非对称力量正在改写战争规则。

相对廉价的导弹、无人机,消耗的是动辄造价上百美元的拦截弹。先进的F-15机群和无人机根本不在一个参战性价比层次上。传统军事优势在分散化、地下化、游击化的战术面前大打折扣。胜负不是由装备是否精良决定的,谁的战略耐心更持久、谁的本土根基更深厚才是最重要的。