中美元首时隔四个月再次会面。继美国总统特朗普（Donald Trump）5月访华，今次轮到中国国家主席习近平，回访美国进行为期三天的国事访问，也是他相隔十一年后，再次对美国进行国事访问。对于这三天的行程，中美元首都觉得非常成功。习近平最后一天总结时，还表示非常感谢尊敬的特朗普，为他准备了最高的礼遇，他对此行感到非常满意。今天我们就来分析一下，在这片和谐友好的气氛下，这次习特会达成了什么重大意义。

中美互相展示高度尊重

在行程第一天，习近平抵达安德鲁斯联合基地（Joint Base Andrews）后，就已经获得美方高规格迎接。现场铺设了迎宾红地毯，美军官兵在旁边列队，还有军乐队奏乐及鸣放礼砲。习近平与夫人彭丽媛下机之后，特朗普与美国第一夫人梅拉尼娅（Melania Trump）上前迎接，他们礼貌握手且有说有笑。美方随后还出动战机，以飞越上空的形式迎宾，两架B-1轰炸机在基地上空低空飞过发出巨响。现场有多么震撼，大家看看特朗普的表情就知道。

这次迎宾仪式除了阵容盛大之外，特朗普亲自迎接的举动也有著重大意义。时任美国总统肯尼迪（John F. Kennedy）在上世纪六十年代修改规则后，美国总统通常只会在白宫接见外宾，而不再亲自前往机场迎接外国元首。特朗普这次打破惯例，是他任内及中美建交以来，美国总统首次亲赴机场迎候中国领导人，更是美国总统六十多年来，首次再度亲自在基地接机，接见到访的外国元首。众多的“第一次”，都彰显了特朗普此举多有诚意。

另一方面，中国这次在行程安排上，也彰显了对美国的高度尊重。以往中国国家主席访问美国时，如果赶得上九月联合国大会会期，访美与出席大会通常都是同一人，就像习近平2015年对美国进行国事访问时，就是这种情况。但是这次他访问美国，是专程访美没有其他行程，而联合国大会则另外派国家副主席韩正出席。换言之，中国国家主席与国家副主席，有两天同时分别在美国进行外交行程，这个安排也是史无前例。

到了第二天，习近平到访白宫，出席正式欢迎仪式以及闭门会谈之后，特朗普就像带朋友参观刚刚装修好的房子一样，带著习近平这位十年没来的老友四处参观。期间大家表现轻松有说有笑，他特别向习近平展示得意之作，包括自己遇刺后举拳一幕的巨大油画、用自动签名笔取代前总统拜登的肖像，还有自己新兴建的直升机停机坪，离开时特朗普还特地出去送别。

到了当晚的国宴，由梅拉尼娅操刀的菜单融入了大量中国元素。美方还安排以世酿伯格酒庄“黑中白”（Schramsberg “Blanc De Noir”）气泡酒祝酒开场，致敬1972年时任美国总统尼克逊（Richard Nixon）与时任中国总理周恩来在北京举行的历史性和平祝酒。特朗普还赠送了一尊他与梅拉尼娅共同设计的白头鹰雕塑给习近平。

到了最后一天，习近平与特朗普茶叙，并参观完美国国家档案馆后，正式结束对美国的三天国事访问。在这几天的中美元首发言中，两人都延续了5月特朗普访华时营造的友好气氛。双方不时谈及历史，强调中美友好关系悠久，而习近平则再次重申，中美在建设性战略稳定关系下，合作与竞争可以并存。

第二章：中美强调“二战盟友”　剑指日本？

值得关注的是，中美领导人借古鉴今，提倡中美今日应该合作的言论并不罕见。但特朗普这次与习近平提及二次世界大战时，就与以往有所不同。特朗普在白宫欢迎仪式致辞时，提到美国志愿空军部队“飞虎队”在二战期间与中国合作，又直接将中国称为美国在二战期间的盟友。

美国总统提到“飞虎队”并非怪事。习近平十年前访美时，时任总统奥巴马（Barack Obama）也曾提及飞虎队事迹，主张中美应该合作。但由于二战涉及日本这个美国在二战时的敌人、二战后的亲密盟友，美国总统之前只会强调中美合作部分，却避提中美曾经是盟友的部分，所以特朗普的说法其实并不常见。

而习近平在白宫致辞时提到，第二次世界大战期间，中美并肩抗击法西斯侵略。到了晚宴时，习近平致辞再次呼应特朗普早上提到的“飞虎队”，并进一步直接点名日本。

中美领导人对二战史观的诠释，特别值得我们留意，因为这个范畴不止涉及中日对历史的分歧，还涉及现今中日实际的地缘政治博弈。

而特朗普与习近平的发言，似乎直接打脸刚刚才在联合国发言的日本首相高市早苗。她前几天首次在联合国大会发言，重点要求删除联合国宪章中针对日本等二战战败国的“敌国条款”。该条款允许二战战胜国在无需联合国安理会事先特别授权的情况下，对二战“敌国”的重新侵略行为，采取联合或单独的强制性防范或打击措施。

自高市早苗去年发表“台湾有事论”后，中方多次提及敌国条款作为对日本的警告。在习特会之前，高市早苗已抢先一步与特朗普会晤，日本政府发言人表示两人同意协调涉华议题。岂料特朗普两天后就直接将中国形容为二战盟友，而习近平借机点名日方，似乎想借助这次外界的关注度，再次向日方发出警告。

中国满意美国对台政策？

台湾议题似乎也是他们这次会晤的另一个重点，在特朗普与习近平还在商讨时，新华社已抢先发布官方通稿，指习近平向特朗普强调，希望美方坚持反对台独立场。这种做法表明台湾问题依然是中方与特朗普交涉的首要议题。而习近平要求美方坚持“反对台独”，相较于华府长期主张的“不支持台独”更为强硬。

但对比起上次特朗普访华，中国整体的措辞似乎有所缓和。中方当时强调，台湾问题是中美关系中最重要最敏感的问题，还强硬表示如果处理不好，会导致碰撞甚至冲突。但这次中方只是简短呼吁美国“慎重处理台湾问题”。

另外路透社在会前引述消息人士，指习近平会在参观国家档案馆时，将向特朗普提及一九八二年中美三个联合公报中的第三份文件，也就是《八一七公报》，以此要求美方停止对台军售。但直到他离开美国返回北京时，都未能证实相关消息。

种种迹象显示，中方可能认为特朗普政府在台湾问题上已一定程度满足要求。回顾五月时，美国对台高达140亿美元的军售计划，在特朗普访华前夕被悄悄叫停，之后美国就一直以“拖字诀”回应，表示仍在审议有关决定。美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）最近为这个决定辩护，指美国对台军售一定程度上受到美国自身潜在军事需求以及军工产能的限制。

特朗普之后会否应中国要求，在反对台独上有进一步表态，我们暂时不得而知。毕竟这种表态必定会遇到国内政客的反对声音，以及对未来11月底的台湾九合一选举有直接影响。但作为一位“生意人总统”，也不排除他会放松口几句，换取中方在不同议题上的配合。再者在对台立场上表态，很可能是特朗普目前唯一可以给予中国的重大好处。

中美元首罕提前确定年底2度会晤

实质成果方面，根据美方释出的成果事实清单与中方公布的8点成果共识，除了有两只大熊猫将落户美国、习近平表示未来五年将邀请十万美国青少年到中国交流，以及详情暂时还未公布包括300亿美元对等降关税共识的贸易安排之外，这场习特会暂时未有重大突破。

唯一比较重要且正面的，就是在他们会面之前，美国财长贝森特（Scott Bessent）与中国副总理何立峰会面后宣布，中美同意延长本来为期一年的贸易休战两个月，限期押后至明年1月10日。如此短暂的限期，显然未及中方期望。本来外界盛传习近平会率领中方企业代表“天团”赴美，但最后却影踪全无。

据美方释出的会晤成果事实清单，比较重要的是中美就给予双方300亿美元非敏感商品更优惠关税待遇达成共识，涉及海鲜、原木、小型电器、玩具等产品，但估计要到下周初才知道更多细节。

至于伊朗局势及人工智能（AI）管制等，都是这次习特会讨论的议题，但除了双方同意设立人工智能对话机制，并确定十一月会有相关会晤外，未有更多细节。伊朗局势方面，中国可以做的实质配合未必很多，所以事实清单也只是提到中美领导人认同“伊朗不应拥核”这些空泛的官方立场。

这次习特会没有即时宣布重大成果的其中一个原因，可能与特朗普的政治前景有关。考虑到美国在11月3日就要举行中期选举，而民主党在最新综合民调上大幅领先共和党近9个百分点，几乎笃定夺得国会众议院，甚至有可能爆冷夺取参议院的控制权。处于最后一届任期的特朗普，本来就已经是半个“跛脚鸭”总统，若然中期选举失利，他的政治权力只会有减无增，甚至变成完全的跛脚鸭。

贸易及人工智能等议题都需要中美长期沟通合作，客观而言特朗普经常朝令夕改，本身已不是好的交手对象，如果他再失去政治权力，就更加不是理想的对手。所以对中方来说，这次会面的重点并非达成什么重大突破，反而是要继续稳住这半年中美之间的友好气氛，进一步将中美关系拓展成基于尊重对等的稳定关系。

而且罕见的是，他们都提早确定会在年底的亚太经合组织峰会与二十国集团峰会再会面两次。将贸易休战延后至1月，显然就是双方想在美国中期选举结果尘埃落定后，再透过年底的两次会晤再磋商。这次习特会虽然未有解决实质问题或根本性矛盾，但至少会面气氛正面，为之后两国关系的友好发展铺平了道路。