“习特会”将继续减弱战略对抗:大国竞争模式已发生变化

撰文: 外部来稿(国际)
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中国国家主席习近平将于9月23日至25日对美国进行国事访问。此次会晤将是中美两国元首半年内第二次面对面。中国外交部表示,中方愿同美方一道丰富中美建设性战略稳定关系内涵,加强对话合作,妥善管控分歧,不断增进两国人民的福祉,促进世界的和平、稳定、繁荣。“中美建设性战略稳定关系”的提法,则是两国元首上一次会晤达成的基本共识。

对即将在华盛顿举行的中美元首会晤,世界高度关注。笔者认为,就中美现状而言,双方存在战略对抗是不能回避的现实。中美竞争能否从“对抗”走向“管控”,是一个需要较长时间观察才可能得出结论的问题。同时,中美关系需要缓和的情势迫在眉睫。如何通过元首外交,面对面解决一些问题,达成“弱对抗”的战略共识,有可能成为此次会晤的重要成果。

首先,中美战略对抗的不健康状态必须加以改善。不可否认,未来中美关系的新定位,应该以管控分歧、拓展合作,保持稳定发展为基础。当今的中美关系,就建构双方讨论过的建设性战略稳定关系而言,首先需要坚守相互尊重的底线。

美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)访华返美后,7小时内在Truth Social连发15张访华照片。(Truth Social@realDonaldTrump)

众所周知,无论是经贸关系、高科技竞争,还是台湾问题,在竞争的定义下,目前的中美关系实际上处在一种矛盾、不平衡,且难以真正缓和的对抗状态。这显然是不健康的。中美就防止关税、稀土、科技制裁等问题重新升级,建立高层外交、经贸磋商、人工智能以及新兴技术安全对话机制等,料也都在这次会晤可讨论的范围。

只有双方坚守相互尊重的底线,中美才有可能遏制彼此竞争的全面化、阵营化,才有机会建立更加稳定的沟通机制。从中方立场看,只有就此达成共识,中美之间才能实现公平竞争、稳定发展。而美方需要明白,尊重对手才是双方关系改善的起点。

笔者认为,此次华盛顿会晤,绝不是单纯的贸易谈判,或者中美关系暂时的权衡。它是展示大国竞争模式已经发生变化的一个窗口。此外,这也是一次中美领导人及其双边团队的高级别集体会晤,代表了方方面面的利益。从可能涉及的话题的重要性看,全球治理、气候变化、公共卫生、人工智能等全球性挑战,都需要中美协同应对。至于维护产业链供应链稳定、完善全球经济秩序,中美两国的共同利益,更是广泛而深远。

特朗普访华:2026年5月15日,中国国家主席习近平陪同美国总统特朗普参观中南海的庭园。(Getty)

其次,虽然民主、共和两党对华政策的侧重点并不完全相同,但两者都重视对华关系与竞争。以近期美国两党在国会的公开表态为例,一方面,两党在“需要防范中国战略影响力”这一大方向上达成共识。另一方面,国会的总体姿态表现为,“中美可以谈,但不能以让步换稳定”。这也基本显示出特朗普政府在此次元首会晤中所拥有的国内政治基础。

再次,中美“非零和”理论逐渐得到更多支持。尤其是经济深度相互依存,将构成对抗的高昂成本。即便经历数年贸易摩擦,经历激烈的关税战,2025年中美货物贸易总额仍超过4140亿美元。两国经济体量庞大、利益深度交融,一旦发生冲突对抗,不仅会让两国蒙受巨大损失,更会冲击全球产业链供应链稳定,引发能源、粮食安全等多重危机。

可见,中美关系对全球、双边都具有重大意义,中美减弱战略对抗的烈度是明智的选择。

2026年9月20日,在与中国国务院副总理何立峰会面后,美国财长贝森特(Scott Bessent)与美贸易代表格里尔(Jamieson Greer)会见记者。(Reuters)

当然,达成共识需要双方共同努力。中方多次强调,中美合则两利、斗则俱伤。要达成中美“弱对抗”的战略共识,不是单方面努力就能够实现的。目前,美国国内政治局面复杂,党争白热化,其将产生的影响不可低估。此外,美国的历史惯性也不能低估。除非到了万不得已的地步,美国不会放弃所谓的“美国优先”。

需要强调的是,美中之间,美国更多是从警惕新兴大国与守成大国之间的冲突风险为出发点。而中国一贯坚持,中美之间应秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的理念。中国的主张得到世界上更多国家包括美国民间,越来越多的认可与接受。笔者以为,“修昔底德陷阱”并非历史宿命,此次会晤或许将成为助力大国关系走出历史窠臼的重要一步。

作者:国盛战略智库专家组成员周忠菲