专家访谈|北都基建全用本地工人 骏杰倡PPP基金引私人资本

撰文: 林卓莹
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北部都会区进入前期基建启动阶段,市场焦点落在创科园区及住宅项目之际,地下“隐形工程”正悄悄展开。专营复杂地下隧道工程等项目的骏杰集团(8188)主席庄峻岳接受《香港01》专访时形容,面对多个大型基建同步上马,业界正面临“抢人、抢机、抢材料”的压力。他透露,骏杰目前于北都项目中,全数聘用本地工人,未有输入外劳。

此外,他亦建议设立PPP基金(政府和社会资本合作 Public-Private Partnership )发展北都,但需要厘清片区发展政策风险,以吸引私人资本进场。

骏杰集团去年底至今已承接四份北部都会区基建工程建造合约总额约1.23亿港元,集中在元朗南、落马洲及洪水桥一带,主要涉及净水设施、箱形暗渠及储水库等基础工程。

聘用外劳管理成本高 现阶段全用本地工人

庄峻岳指出,集团在以往各工程项目中也曾聘用外劳,例如早前处理东涌项目外劳比例大约为1:8的情况,不过由于需要安排交通、住宿、安全督导及本地培训,管理成本相对较高。在实施“一拆二”师徒制安排后,直系工人已能满足现阶段项目需求,目前北都计划全数聘用本地工人

庄峻岳表示,集团为应付最近的工程项目,团队人数增长近一倍,由700至800人扩充至目前1,400人,稳步有序地应对工程量增长。届时再评估需求招聘更多人手,包括考虑适当引入外劳作为辅助。

骏杰集团主席庄峻岳表示,目前北都计划全数聘用本地工人。(蔡伟南摄)

他解释,“一拆二、二拆四”并非短期内将团队翻倍的目标,而是一套中长期的师徒制人才培养策略,由一位有经验的师傅带两位新人,成长后再各自带新人,逐步扩大人才梯队。集团亦会鼓励及津贴员工考取专业牌照,让员工掌握更多技能,以应对未来人手问题。

“要喺短期内将团队规模大幅扩张,最大困难其实系培训慢。”庄峻岳表示,建筑业很多工种需要丰富实战经验,一位可独立处理复杂工程的师傅,往往需要多年时间才能真正守好岗位。

冀未来工人“一兼多职” 拥至少3个专业牌照

庄峻岳特别提到,集团旗下的工人平均年龄约42岁,惟一般业界工人普遍平均年龄已达46至50岁,坦言行业面对老化问题。他展望未来工人可“一兼多职”,有别以往专精一项,一人最好至少拥有3个专业工程牌照,又透露有个别员工一个人拥有6至7个牌照。

政府正全速推展北都,为房屋、创科和产业发展提供空间。

提速不等于牺牲品质

近期立法会倡议“幸福北都”,议员在议案中强调不只是“起够楼”,更要“起好楼”,被问到从基建执行者角度,“提质”与“提速”之间是否存在矛盾,庄峻岳回应两者并非对立,关键是“技术赋能”。他指出,集团采用直系技术工人一条龙作业,避免层层分判的品质参差。加上AI新技术辅助,既保精度亦提效率。庄峻岳强调:“提速唔等于牺牲品质。”

多项铁路同步推进 业界面临“三抢”压力

除北都外,香港同步推进古洞站、东涌线延线、洪水桥站、屯门南延线等多个铁路项目,北环线主线及支线争取于2034年或之前同步开通,港深西部铁路(洪水桥至前海段)目标明年招标、2035年开通。

庄峻岳坦言,业界正面对“抢人、抢机、抢材料”的压力。建造业议会及发展局的预测已明确指出,基建相关工程量在未来几年会逐步上升,个别工种预计会出现较大人力缺口,包括机械操作、索具及机电安装等相关工种。重型机械、石料、混凝土等基础建材,在项目高峰期可能面临供应紧张,推高采购成本。

庄峻岳坦言,业界正面对“抢人、抢机、抢材料”的压力。(蔡伟南摄)

与内地企业联营 成本料降两成速度升两成

庄峻岳过往曾提出,与内地企业合作引入新技术,可望使成本降低两成、速度提升两成。他在专访中进一步解释,成本节省主要来自整个工程链的优化,而非单一环节。

他指出,在机械方面,部分项目开始应用AI吊运及AI机械等新技术,透过机械化及智能化提升施工精度及效率,节省人力成本。材料方面,透过央企的规模化采购网络,部分建材采购成本理论上较单独采购为低,同时亦减少了运输成本。

政府积极投入资源发展北部都会区。(杨凯力摄)

片区发展政策须清晰 倡设PPP基金吸引私人资本

对于北部都会区整体发展,庄峻岳特别提到“片区发展”政策,他认为政府需要提供更清晰的政策框架,私人资本才愿意投入北都建设。又倡议可以设立PPP基金(政府和社会资本合作 Public-Private Partnership )

他指出,香港现行基建体系以政府直接出资拨款为主,缺乏专门针对PPP模式的成熟法规和标准化合约。私人资本需要一个稳定、透明、可预期的制度环境,才能够放心投入几十年期的长期专案。

风险过度向私人资本倾斜 投资者将却步

惟目前私人资本对参与北都基建抱持兴趣,但因政策方向未明、风险分担机制不清、缺乏成功试点项目,若风险过度向私人资本倾斜,回报无法对冲风险,将令投资者却步。他强调,片区开发涉及大规模土地平整及基础设施建设,若政府能提供更明确的发展蓝图及稳定的政策环境,市场参与者才敢于投入长线资金。

庄峻岳认为,当制度框架逐步完善、风险分配机制渐趋清晰、首批试点项目成功累积信心之后,自然会吸引更多私人资本参与北都发展。

骏杰集团主席庄峻岳。(蔡伟南摄)

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