施政报告|「责任制」命名不提高官即常秘免责?特首:元帅系管将军
撰文: 何夏怡
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新一份《施政报告》交代“部门首长责任制”细节,不过命名与特首李家超早前所指的“高级公务员责任制”有分别,是否意味著追责降级?李家超今日(18日)在立法会答问会上再以打仗作比喻,“我做大元帅一定系管将军”,纵然调查开初未必触及最高级公务员,但调查的权力是可以涵盖所有公务员,再视乎责任谁属。
他又以运动和健康比喻“责任制”的设立,有如平时“Keep Fit”,但患病时候要医治,“70多个部门个个都可以出战奥运就唔错”。
“责任制”改名意味著追责降级?李家超以打仗比喻
会上,民建联立法会议员林琳关注“部门首长责任制”的名称,没有如之前所述称为“高级公务员责任制”,关注为何会改名?无提“高级公务员”,是否意味追责降级至D5、D6级政务官,或者只是署长级,若问题涉及常任秘书长,是否只能用“公务员叙用委员会”调查?
李家超以打仗比喻,大元帅要带领好将军、将军管好将领,正如政府有那么多公务员,“我做大元帅一定系管将军”。他指,常秘协助司局长制定政策,执行力必归部门,落实政策是前线任务,政策的执行力若果至少要达到95分,前线人员就不要令分数打折。
“Keep Fit比喻“责任制” 调查可涵盖所有公务员
李家超指部门首长责任制的目的,除了于出现问题时找到责任谁属,更重要是“强身健体”,令部门有有效的管理和组织文化。他举例,就如平时健身“Keep Fit”,但患病时候要医治,“70多个部门个个都可以出战奥运就唔错”。
李家超说,希望部门首长为部门工作负上责任,建立一支独立于政府的调查队伍,随时让大家知道会调查,队伍独立、公平、熟悉、严格,今次机制可以查到最高级公务员,形容是全面的机制。
纵然睇个问题未必去到最高级公务员,但系查嘅时候可以查所有嘅公务员……揾到问题后,再睇责任谁属,是纪律处分或者行政处分,对公务员都公平,各方面都系好公道交代。
李家超强调他要带领高级公务员做好管理,作为特首指挥好十五个政策局,有如将军带好将领士兵,这样才可以各司其职。
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