资深代议士“温提”自律 吁屡作修正案议员“忍手”|政圈风声

撰文: 林彦汛
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《香港01》早前报道,部分议员不满今届修正案数量泛滥。事件继续发酵,综合多方消息,多名资深议员曾就此作多次讨论,并在日前向一众议员发“温馨提示”,呼吁至今已提出3次或以上修正案的议员,暂时停止提交新的修正案。另外,立法会将于本月23日举行学习班,教导议员议事规则。

有资深议员坦言,修正案“贵精不贵多”,希望透过“温馨提示”,提醒议员勿“为修而修”,珍惜修正的权利。不过,有关提醒并非硬性规定,议员如觉得有需要仍可作修订。

2026年1月1日,第八届立法会议员宣誓后,与行政长官李家超大合照。(廖雁雄摄)

议会中人质疑部分修正案“琐碎无聊”

对议案提出修正案,属于议员正常权利,立法会《议事规则》规定修正案必须与议案主题相关,合乎逻辑,但没有为数量设限。2021年选举改制后,立法会议席大幅增加,上届议会运作初期,传出有资深议员不满个别“新丁”议员为博曝光而滥提修正案。类似的质疑声音,近日又在立法会内出现。

《香港01》早前报道,有部分议员对今届议会再度动辄有7、8个议员,就议员议案提修正案颇有微言,质疑部分修正案“琐碎无聊”,甚至“为讲而讲”、“刷数据”。据说,近日有议员为自己屡提修正作“解画”,称自己“揿掣”较慢,需要藉提修正,以争取优先发言机会。然而,这个辩解一出,引起更多同僚不满。

资深议员提“自律安排” 吁勿修正党友

据了解,不少资深议员关注有关问题,内部曾就此作出讨论。有议员同意考虑限提修正案数目,有的则明确反对,认为做法不公道。经多方讨论拉扯后,定出中间落墨的方案。

1月14日,新一届立法会首次大会,行政长官李家超出席发言。(王海图摄)

部分资深议员日前分别向地方直选、选委界别、功能界别的议员作“温馨提示”,提到就议员议案修正案的“自律安排”,建议至今已提出3次或以上修正案的议员,暂时停止提交新的修正案。另建议如果某版块议员提出议员议案时,同版块的其他议员不应提修正。

称修正案应重质不重量

有议员不讳言,过去确有同僚的修正案“琐碎无聊”,感觉只是同党派议员之间“撑场”行为,或为了藉提修正案,获提早发言机会。该议员同意就修正案作出限制,但称每个议员都有各自关注的范畴,若对某议题有想法,不可能因为已提出3次或以上修正案就不再提出,认为重点不应放在数量上,反而应该重视质量。

另有议员认为“温馨提示”对一众新丁议员来说不是坏事,因为他们“初嚟埗到,人生路不熟”,可能以为愈多修正案愈好,提醒有助他们清楚议会的游戏规则,融入议会。而且,修正案是否有意义,真的言人人殊,单从内容而言,未必能说清是否需要提修正,反之若以数字作准则,相信较易理解。

建议非硬性 议员仍可提修正

上届立法会主席梁君彦曾形容,议员在议事厅里就如金鱼缸内的金鱼,一举一动都会受到市民关注。尸位素餐固然不会被市民接受,为“博眼球”而影响议事效能,亦不可取。

1月12日,立法会主席李慧琼与议员召开首个内部工作交流会。(李慧琼Facebook)

有资深议员直指,过去情况不理想,冀藉“温馨提示”向其他议员表明“不要为修而修”,希望大家珍惜修正的权利。不过他强调,有关建议只属提醒,非硬性规定,提出具体数字只是希望议员有所参考。即使议案修正案以超过建议限额,若议员认为有需要,仍可再提出修正。

该资深议员续指,如果修正案只是就原议案的内容补充建议,倒不如在发言期间才提出,更为恰当。他直言,修正案“贵精不贵多”,即使提出大量修正案也未必能够获得青睐,提出的精辟见解反而更能博取掌声。

如果“温馨提示”后情况依旧,又应当如何处理?上述议员称,若然“苦口婆心”提醒后仍无改善,就要再想办法。