特区政府拟向立法会申请46亿元助香港邮政纾解营运困境，引发社会对邮政定位的关注。前香港邮政署长谭荣邦今日（6月10日）在香港01论坛频道发表文章，直指香港邮政错失改革良机。他批评部门受制于僵化的公务员思维及高昂营运成本，导致多项商业拓展计划胎死腹中。他呼吁政府把握此次注资的生死关头，进行彻底的机构改革，否则不如香港邮政其打回原形，回复为普通政府部门，以免继续浪费公帑。

二十年原地踏步　委顾问做私有化研究无下文

谭荣邦在文中透露，早于2006至2008年担任署长期间，他已察觉邮政营运的“死穴”。他在2006/07年度年报中曾明确警告，营运基金模式只属权宜之计，邮政面前只有两条路：一是进行大胆彻底的企业改革以增强竞争力；二是终有一天退回政府资助部门，将盈利业务拱手让人。然而二十年过去，香港邮政的体制依然故我，当年委聘知名顾问公司进行的“私有化”可行性研究最终亦无疾而终，政府从未向公众交代原委，白白错失了转型升级的黄金时间。

官僚架构扼杀多元商机　高昂薪酬削弱竞争力

谭荣邦指出，香港邮政本来具备庞大优势，包括拥有万国邮政联盟（UPU）的全球网络及特区政府的信誉保证。过去邮政曾构思利用全港百多间邮局网络，拓展网络销售、银行小额存付及一条龙保险等多元化服务。然而，这些极具潜力的计划最终大都不了了之。他解释，背后主因是政府部门要求邮政严格遵守官方财政及法律标准，完全不容许承担商业风险，这种以保障公帑为名、实则严重妨碍商业运作的“公务员思维”，令邮政在市场上被绑手绑脚，毫无谈判空间。

除了体制僵化，高昂的营运成本亦是致命伤。谭荣邦表示，香港邮政六、七千名员工中约三分之二是公务员，薪酬水平远超一般物流公司。他忆述任内曾遇上公务员加薪，导致工资开支暴增九千万元，但当时的局长却下令不准加价。在“行政总裁”完全缺乏控制成本与定价权力的情况下，邮政根本无法与私人市场竞争。

机遇倘无法把握　不如重回政府行列免变无底深潭

面对未来，谭荣邦认为单靠发行邮票及售卖文创产品只是杯水车薪，香港邮政必须放眼全球，把握大湾区、“一带一路”以至国家《十五五》规划的物流机遇。但他强调，最大的障碍始终是有关部门的思维与机制。他表明，之所以打破自己一贯的“不在其位，不谋其政”立场，是希望港邮与相关部门不会再磋砣二十年，否则不如早日再次转型，重回政府部门行列，以免变成无底深潭，浪费公帑。

政府现在要求46亿元额外注资，可能确是港邮未来主浮主沉的终极决定，也正好让各方面借此机会认真思考，港邮在这个拥有无限商机的跨国物流行业的参与程度，和必须进行的管理思维与机构改革。