行政会议召集人叶刘淑仪表示，现时公务员多个职系的起薪点远高于私人市场，既“挤走”私营机构人才，也引起社会反弹，必须检讨。同时，她认同当局推行“拉curve”评级机制，认为此举正式拉开公务员制度改革的序幕，有助打破长久以来的“大镬饭”文化。

AO起薪6万远高于私企　叶刘：挤走市场人才

叶刘过往曾多次公开表示公务员薪酬结构失衡，她今日在《经济日报》发表文章，再度指出很多公务员职系的起薪点都优于私营机构。政务官（AO）出身的她特别提及，该职系目前起薪点高达6万元，比很多大企业的管理培训生的薪酬高出许多。

叶刘认为，理论上政府以高薪吸引人才，但入职薪酬与市场水平相差太远，反而可能挤走私营机构的人才，也会引起社会反弹。她同时指，资深公务员的薪酬却远不及私营机构管理层，导致不少具经验的人才流失，政府内部青黄不接。影响政府整体表现。

更重要是如何让公务员的薪酬更接近市场水平，新手薪酬不必过高，老将待遇要能与私营企业的管理层媲美，这样才能让更多优秀的资深人才留下来，为市民服务，那才是香港之福。

薪酬趋势调查是否仍符社会期望“值得检讨”

她把矛头指向已推行43年的薪酬趋势调查，直言“因应环境不断改变，这机制是否仍符合社会期望，值得探讨”。

公务员事务局上月宣布推行“公务员评核制度优化计划”，提出以“拉curve”方式决定公务员是否可获发增薪点（俗称“跳point”），期望可做到赏罚分明。叶刘形容它“打响公务员制度改革的第一炮”。她直言，长久以来公务员同比资“跳Point”、定时加薪，与表现优劣无直接关系，“拉curve”的背后思维正是要打破这种“大镬饭”模式，让公务员明白加薪非必然，从而激励表现。

不过，叶刘亦担心，公务员体系庞大，涵盖众多工种，要客观、公平、准确地厘定优劣标准，找出不能获发增薪点的最差5%, 颇有难度。她因而建议“公务员评核制度优化计划”和政府正推行的另一项改革“部门首长责任制”均以“先导计划”试行，一段时间后检讨及研究如何优化，确保制度公平客观，同时可以真正提升公务员团队的表现。

宏福苑火灾或成体现部门首长责任制首个个案

对于“部门首长责任制”，叶刘淑仪认为方向正确，但执行细节尚待明确，特别是问责部分。她提到，宏福苑火灾听证会揭露房屋局独立审查组等部门“纸上监督”、各自为政的问题，相信待独立调查报告出台后，政府将因应不同部门首长的责任订立准则与罚则。她形容，“宏福苑火灾极可能是体现‘部门首长责任制’的第一个个案”。