梁进忆举报弃街死车遭三部门推搪 告诫公务员勿当市民“人球”

撰文: 何夏怡 苏俊希
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立法会今日(8日)讨论民建联选委界议员林琳提出的“强化公务员治理效能”议员议案。会上多名议员指公务员做事不够主动,林琳批评停留在旧式被动思维、欠缺主动解难的意识;身兼南区区议员的饮食界立法会议员梁进,忆起几年前处理医院弃置车辆个案,但遭警方、地政总署、运输署互相推搪。他促请政府建立部门联络和数据分享平台,减少部门推搪处理个案的现象。

林琳认为部分公仆仍停留在旧式被动思维,欠缺主动解难的意识。(梁鹏威摄)

林琳指评核机制不足衡量政策结果

林琳希望政府从改善培训、推动政务革新、加强数码服务和完善外判监管方面,全面提升管治水平。公务员处事思维上,她认为部分人仍停留在旧式被动思维,欠缺主动解难的意识,亦缺乏前瞻性规划,希望全体公仆主动纾困解难。

公务员评核制度上,她指过分著重程序,对政策结果的衡量略显不足,建议政府加大评核中实效指标的比重,重视政策落地的成果,“建立一套以实证论英雄的奖赏制度”。至于政府数码服务的升级,她则认为各部门数据并未完全联通,阻碍市民和企业申报资料,促政府加快整合各部门数据、统一服务平台。

梁进认为,最重要是公务员有担当思维和同理心。(郑子峰摄)

梁进忆举报弃街死车遭三部门推搪 告诫勿当市民“人球”

梁进指,社会对公务员评价仍是“少做少错、唔做唔错”,基层公务员更加明显。他举例几年前处理过一宗医院弃置车辆个案,遇到多个部门互相卸责:“警方话冇引擎车牌,处理唔到;运输署话冇车辘,唔系车辆;地政处又话好明显系一架汽车。”

梁进认同政府修改公务员评核制度,惟认为不足够,最重要是公务员有担当思维和同理心,对牵涉公众安全和重大民生利益的事件有责任感,“绝对唔可以将市民当成‘人球’”。他又建议政府建立恒常的部门联络和数据分享平台,转介个案,减少人为推搪。

选委界议员陈祖光(夏家朗摄)

陈祖光:政策出错往往挑剔前线 管理层不承担后果

对于官僚推搪现象,选委界陈祖光认为政府应推行数字化转型,包括行政审批与文件,彻底取消官僚互相推诿的情况。

他又指,现时市民对政府的期望已经从被动管理变成主动引领,惟行政文化僵化,现行机制下的赏罚亦严重不对等,举例政策出错时,政府管理层往往会找执法人员顶替,挑剔前线的技术瑕疵,令前线人员明知计划有漏洞都不敢提出。

每逢公共系统稍一失误,前线人员立刻面临排山倒海嘅追究,但与此同时一啲涉及重大政策失误嘅首长级官员,却往往不用承担实质后果。
陈祖光

他敦促政府纠正问责不对等的反差,建立容错机制,明确容许非故意失误,并提倡上下一视同仁。

梁文广:公务员主动性或政治敏感度不足

九龙西议员梁文广认为政府加强公务员管治、推动跨部门合作方面的成绩有目共睹,但社会上仍存在对于公务员团队有不满意的声音。他认为行政惯性令公务员在处理特殊个案上的主动性或政治敏感度不足,让事情发酵或娱乐化,影响市民对政府管治的信心。

他又以学校欺凌为例,接获投诉后若只是按照程序看文件,就未能发挥主动介入调查及向肇事者问责,质疑现行制度能否守护下一代。他同意使用人工智能,精简僵化的工作流程,打破部门间的数据隔阂。

杨何蓓茵强调,香个五年规划对香港发展非常重要,需要善于作为的公务员队伍。(杨凯力摄)

杨何蓓茵:政府要持续提升管治效能

公务员事务局局长杨何蓓茵开场发言时指,科技发展席卷全球,人工智能和大数据广泛应用,国家及大湾区同时快速发展,市民对政府服务的期望提升,政府要持续提升管治效能,回应时代及社会所需。她又强调首个五年规划对香港发展非常重要,需要善于作为的公务员队伍。