立法会《北部都会区发展条例草案》委员会今日（8月24日）举行第四次会议，继续逐项审议条例草案的条文。特区政府提出精简城市规划审批程序，将以往申请改动土地用途至少9个月的流程缩短至2个月，临时用途年期放宽至7年，有议员关注，若有发展项目横跨北都划定范围以内及以外地区，相关精简程序是否亦适用。发展局回应指，整个地盘位于北都范围的工程即可使用精简程序，不建议“骑墙”，发展商要因应需求调整。

北都包含元朗及北区　涵盖41张分区大纲图

北部都会区覆盖元朗和北区，包括天水围、元朗及粉岭、上水等新市镇，以及多个处于不同规划及建设阶段的新发展区等等，面积达3万公顷，约为香港总面积的三分之一。发展局上周五在条例草案委员会上披露，北都划定范围共涵盖41张分区计划大纲图。

选委界议员吴英鹏今日在会上关注，会否有灵活机制处理并非完全位于北都界线之内的发展项目，担心若有土地或建筑物因道路或河流分割等因素出现“骑墙”，导致整幅土地被排除在精简规划程序以外，会造成执行困难或不公。地方选区新界西南议员郭芙蓉列举“情景题”，指若有项目横跨元朗与屯门，即有一部分在北都之内、一部分在北都之外，能否享受精简程序。

发展局常任秘书长（规划及地政）何珮玲回应时重申，项目位于北部范围之内才可以用精简程序，不建议“骑墙”，发展商要因应需求调整。她解释，若引入机制处理一些“骑两边”的情况，可能会造成“不清晰”，所以不建议，而发展商很多时候亦会因应当局所订规矩，自行调整发展项目。

她又补充，当局已将41张分区计划大纲图纳入北都范围，包括洪水桥大纲图及其涵盖的屯门小部分地方，只要全个地盘位于有关图则内，就可使用精简程序。

申请改用途缩至2个月　精简程序需技术评估和公众咨询

政府提出在北都范围内精简城市规划审批程序，申请改变区内土地用途、放宽发展参数或要求，将由原本通常需要至少九个月的流程，缩短至只需两个月。选委界议员林筱鲁质疑，条文写明城规会“可以”批出许可，而非“必须”，新旧两套机制可能引发技术争议甚至司法覆核。

何珮玲解释，发展商可以采用北都精简程序，也可以选择传统程序，但预计投资者为了效率多数会选用精简程序。她补充，精简程序并非无把关，申请人仍要提交顾问技术评估，经过3个星期的公众咨询；若申请人感到委屈也可以覆核。

保育区无法走捷径　临时用途统一放宽至7年

何珮玲又指出，有两大地方不能走精简程序：第一是“自然保育区”、“绿化地带”及“郊野公园”等生态敏感地带，改划用途必须维持传统程序审批；第二是流浮山等4个尚未制订大纲图的发展区，待政府完成制图后才会纳入机制。

为方便企业落户投资，草案亦放宽了北都的临时土地用途期限，由以往乡郊图则的三年、市区图则的五年，统一延长至最长七 年，让企业有更稳定的营运期。