医委会改革陈凯欣问调查员培训:议员也能做?卢宠茂:勿画地为牢
立法会《2026年医生注册(修订)条例草案》委员会今日(25日)举行首次会议,审议改革医委会组成及改善申诉机制的修例建议。医务卫生局局长卢宠茂预计,修例后投诉初步筛查时间可“打五折”由一年缩减至6个月。选委界议员陈凯欣指,医委会秘书处行政效率如“笔友”,要求订明调查员资历及培训框架,质疑若无门槛“90名议员都可免培训做调查员”,卢宠茂反驳不应“画地为牢”。
卢宠茂料初步筛查时间“打五折”
针对医疗投诉积压和程序漫长的问题,卢宠茂表示,医委会自今年初加快处理个案,2018年前接获的18宗未完成个案已处理大部分,余下5宗今年内展开研讯。
他预期初步筛查时间“打五折”,预计由平均12个月缩减至6个月,复杂研讯个案由平均三年半缩减至两年半。他补充,医院依私隐条例有责任在1个月内提供病历副本,提高申诉人搜集数据的效率。
陈凯欣批医委会秘书处如“笔友” 促改善行政
现行机制下,医疗投诉的初步搜证主要由初步侦讯委员会委员及卫生署行政人员负责。草案建议将侦委会正名为“医务调查组”,并在法律上正式赋权医委会秘书处委任“调查员”协助调查个案,提升调查能力。
陈凯欣形容医委会的秘书处处理投诉如“笔友”,查询进度被要求“写封信回来”,缺乏个案跟进;亦追问秘书处日后委任的调查员是否有明确的履历及培训要求。卢宠茂回应指,修例是“法律赋权”,由医委会按实际需要决定委派医生、护士或专职人员,当局不会在法律层面划定细节。
陈凯欣问调查员培训“议员也能做?”卢宠茂:勿画地为牢
陈凯欣追问,医疗失德涉及的专业问题属“迟来的公义”,要求当局交代调查员是否为全职工作及设立培训框架,质疑若不设框架“是否90位立法会议员不经培训也能做调查员?”卢宠茂两度重申不应“画地为牢”限制聘用条件,例如涉及不当宣传与涉及手术失误的案件,医委会调查组可按实际需要弹性找医生、护士或退休警察协助调查。
卢宠茂举例指英国医务委员会无研讯功能、且业外委员占半,认为不应引用海外架构。陈凯欣即时澄清:“我没有说过要50个非业外人士,我只是说调查员。”她强调非主张照抄英国,只是追问调查员的培训框架。
卢宠茂澄清提出委员比例建议的是其他人,并指出由机构提名、不受薪的审裁员与受薪的调查员性质不同;若立法会议员获相关专业机构提名,同样欢迎加入审裁员队伍参与研讯。