巴士加价|陈恒镔倡非票务收入增至25% 批专营权时考虑回报收益
三间专营巴士公司申请加价。立法会交通事务委员会主席、民建联议员陈恒镔今日(14日)发表优化巴士非票务收益及专营权建议书,发表一系列建议,包括优化专营权及公共资产授权等。他表示,现时专营巴士的收入主要来自车费,缺乏票务以外的其他收入支持,一旦营运成本或大型投资骤增,便往往直接反映票价上,长远应要减少专营巴士收益仅倚赖票价收入,冀5年内非票务收益占比由现时约5%提升至25%。
巴士缺乏票务以外收入 难支持“可持续发展”
陈恒镔举行记者会,发表改善巴士非票务收益及专营权建议书。他提到,现时专营巴士的收入主要来自车费,缺乏票务以外的其他收入支持,难以“可持续发展”,一旦营运成本或大型投资骤增,便往往直接反映票价上,长远应要减少专营巴士收益仅倚赖票价收入。
他指,目前巴士承办商虽然有广告、零售、泊车等非票务收益,但占比极小,且制度上存在不少限制,令巴士公司难以有较大型投资,冀5年内非票务收益占比由现时约5%提升至25%。
倡批专营权时考虑回报收益
他提出,7项政策建议,包括在短期方面,建议扩阔非票务收益,把成熟、低风险及已有实际经验的项目做阔,简化和标准化同类项目的审批,再逐步发展能源管理、合适的通讯和数据设备,以及其他不影响巴士营运的附属服务;完善新能源基建共享,把高速充电设施开放予公众使用的安排逐步制度化和扩大。
长远而言,他建议改善专营权及公共资产授权,在专营权续期、新专营权批出或大型项目授权时,一并处理投资成本、合理回报、公共资产使用及相关收益安排,而非单纯延长专营权,为长期公共交通投资提供更清晰和稳定的制度基础;他又建议,建立跨部门协作及简化审批。
立法会议员陈恒镔。(直播截图)
非要求巴士承诺不再调整票价 而是要巴士收益多元化
陈恒镔强调,并非要求专营巴士承诺日后不再调整票价,也不是要把巴士车厂全面商业化或地产化,而是要巴士收益多元化。他又称,巴士车厂、总站及公共运输交汇处首先是公共交通设施,任何非票务用途都必须以巴士服务优先。